北京市经(jīng)济和信息化局(jú)等(děng)三(sān)部门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅(fú)提升，大模型(xíng)创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业(yè)标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用户单位(wèi)与大模(mó)型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的(de)各(gè)个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智(zhì)能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术(shù)创新应(yīng)用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的(de)生产力(lì)，赋(fù)能(néng)千行百业数(shù)智化(huà)转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技(jì)术演进趋势(shì)和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域的技术创(chuàng)新(xīn)优势和(hé)产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新(xīn)的突(tū)破(pò)点、引爆(bào)点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大(dà)模型(xíng)基础理论、关(guān)键技术和应(yīng)用(yòng)模式研(yán)究，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型(xíng)在(zài)行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应(yīng)用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量数据供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的(de)场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发(fā)展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各(gè)个环(huán)节(jié)合(hé)作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智(zhì)能大模(mó)型的(de)开放合作平台，建立协同(tóng)合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合(hé)点和最大(dà)公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活的良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各(gè)类(lèi)市(shì)场主体(tǐ)可(kě)承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资(zī)源，保障本市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先(xiān)为本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和创(chuàng)新企业提供优质算力服(fú)务(wù)，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方、数据(jù)服务(wù)方、数据(jù)交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据提供(gōng)方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技(jì)术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数(shù)据的有效(xiào)供给及合(hé)规(guī)高(gāo)效(xiào)、安全有序(xù)的(de)流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解(jiě)决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开发行业模型，落地行(xíng)业应用并(bìng)提(tí)供日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务(wù)发展的各类行业用(yòng)户，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业(yè)数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调(diào)优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业(y1h等于多长时间怎么算，1h等于多少时间è)给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快(kuài)形成算力供给(gěi)，完善本市算力(lì)供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并实现算力任务(wù)调度，提升集(jí)约(yuē)化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企业(yè)对算(suàn)力的规模化(huà)需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一体化服务能(néng)力，形成全(quán)国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据(jù)需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国(guó)际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和(hé)社会数据(jù)专区(qū)，推(tuī)动(dòng)公共数据和社(shè)会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家(jiā)机(jī)关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大(dà)数(shù)据(jù)交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的(1h等于多长时间怎么算，1h等于多少时间de)补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之(zhī)窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融(róng)机(jī)构(1h等于多长时间怎么算，1h等于多少时间gòu)利用(yòng)大(dà)模型技(jì)术打造“全能业(yè)务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业(yè)者的服务半径和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力(lì)智(zhì)慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管理公(gōng)共(gòng)平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服(fú)务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实(shí)现重点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地(dì)应用，加速文字创(chuàng)造、人机(jī)交互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识(shí)创造行业生产方(fāng)式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变(biàn)革(gé)软件(jiàn)领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院所、代(dài)码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富(fù)信(xìn)创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰(fēng)富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模(mó)型(xíng)即服务，提升云(yún)服务(wù)商、集成企业服务(wù)水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加(jiā)大研发投入，加强互联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化(huà)等技(jì)术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺(yì)技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面向(xiàng)不同芯片架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体(tǐ)化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员。通过(guò)有关(guān)部(bù)门邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入(rù)市区两级重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资金等(děng)支持(chí)通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，推动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基(jī)金(jīn)，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社(shè)会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传(chuán)引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟(méng)等社会组织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术(shù)产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员引育更多(duō)具有(yǒu)国际竞争力和发展(zhǎn)潜(qián)力(lì)的(de)人(rén)才，打造(zào)大(dà)模(mó)型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数(shù)据(jù)基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委(wěi)会

　　市发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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