金融(róng)界4月25日消息(xī) 国(guó)务(wù)院(yuàn)办公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客(kè)对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海(hǎi)外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服(fú)务(wù)贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国际消费(fèi)品博览会(huì)等重(zhòng)点展会(huì)。支持(chí)中国(guó)进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常(cháng)态(tài)化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大对(duì)外贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展会的(de)支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持(chí)续培(péi)育境外(wài)自(zì)办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力(lì)度推(tuī)动其(qí)他(t说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？ā)国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国(guó)际客运航(háng)班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企(qǐ)业对(duì)接、商(shāng)事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设法(fǎ)稳(wěn)住(zhù)对发(fā)达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险支持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项目(mù)。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术(shù)和产(chǎn)品目录(lù)，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质增(zēng)效示范工(gōng)作。研究设(shè)立(lì)服务贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地(dì)区分(fēn)支机构在贸(mào)易融资(zī)、结算等业(yè)务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足(zú)中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔(péi)说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币(bì)结(jié)算需(xū)求。支持各(gè)地方加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东(dōng)北(běi)地(dì)区(qū)梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修试点项目落地，强化(huà)全生命(mìng)周期服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸(mào)易进口商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加工(gōng)试(shì)点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸企业的第三(sān)方综合数字(zì)化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？(quán)链条数字(zì)化赋能(néng)，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平(píng)台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措(cuò)施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区(qū)考(kǎo)核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法律(lǜ)服(fú)务机制作(zuò)用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业(yè)积(jī)极应(yīng)对不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单(dān)一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税(shuì)收担(dān)保，助力(lì)企业减负增(zēng)效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的信用培(péi)育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出(chū)口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各(gè)地方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补(bǔ)齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开(kāi)展《区(qū)域全面(miàn)经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的公共(gòng)服(fú)务水平(píng)，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际(jì)问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作(zuò)配合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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