金融界(jiè)5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要(yào)手段，是加(jiā)快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》《“十(shí)四五”全(quán)国(guó)清洁生(shēng)产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社(shè)会(huì)发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对(duì)广东系列重要(yào)讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示(shì)精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能(néng)耗(hào)、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生产，加快(kuài)实(shí)施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产(chǎn)业。强化(huà)全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创建工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业(yè)为(wèi)重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带(dài)动上下游企业同步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格(gé)高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗(hào)、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符(fú)合(hé)所在地区能耗(hào)强度和总量(liàng)控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入(rù)值等要(yào)求(qiú)的高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和(hé)互联(lián)互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建(jiàn)设(shè)。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约(yuē)束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物(wù)排(pái)放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技(jì)术装备(bèi)绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示范(fàn)园区(qū)。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力(lì)的产业(yè)链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具(jù)有(yǒu)行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁(jié)生产改造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等(děng)新兴基(jī)础设(shè)施实施节能(néng)降碳(tàn)改造(zào)，打造一批达到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上(shàng)工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切(qiè)实(shí)加强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发(fā)展等(děng)一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发(fā)展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材(cái)、油茶(chá)、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发展基地(dì)，积极创建国家现代林(lín)业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入(rù)品(pǐn)生(shēng)产、经(jīng)营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥(féi)农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色(sè)防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型(xíng)农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业(yè)的高标准农田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药(yào)包(bāo)装废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖(zhí)和(hé)粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效行动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风险农(nóng)药和生物防(fáng)治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化(huà)防治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农(nóng)业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同(tóng)作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研(yán)究与技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的(de)资源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升清洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和(hé)其(qí)他有利于环境保(bǎo)护(hù)的技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程(chéng)，推广可循(xún)环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材(cái)加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节(jié)约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央(yāng)厨(chú)房(fáng)，推广“生产基(jī)地(dì)+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加(jiā)工和配送模(mó)式(shì)，支(zhī)持(chí)净菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替(tì)代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递(dì)等行业开展(zc43排列组合公式怎么算，c43排列组合公式意义hǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快(kuài)递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全(quán)装修交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化技术与设(shè)备(bèi)。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等(děng)有(yǒu)条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高用(yòng)能效(xiào)率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机构(gòu)实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式(shì)装修(xiū)试(shì)点。提(tí)高预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数字(zì)化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料(liào)损(sǔn)耗和运输距(jù)离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使用(yòng)节(jié)能(néng)灯(dēng)具和节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设(shè)一(yī)批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源化(huà)利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度(dù)，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式(shì)光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目(mù)和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息(xī)化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提(tí)升政策(cè)实(shí)施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公(gōng)楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目(mù)，以及适(shì)用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的(de)合理分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城(chéng)市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色货运配送，优(yōu)化城市货(huò)运和快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力(lì)推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公(gōng)共(gòng)服务及货运配(pèi)送车辆(liàng)电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用(yòng)等车辆的(de)替代。全(quán)面实(shí)施重型柴油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道(dào)路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护(hù)全过(guò)程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新(xīn)材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输领(lǐng)域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的(de)综合利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车(chē)的示范运用，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建(jiàn)设(shè)加氢(qīng)、充(chōng)电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆(fù)盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低(dī)碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污(wū)水资源化(huà)、农业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固(gù)体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平(píng)台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻(gōng)关和(hé)装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíc43排列组合公式怎么算，c43排列组合公式意义ng)业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端(duān)治理等清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用(yòng)，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服(fú)务(wù)支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机构对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方(fāng)服务(wù)机构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服(fú)务(wù)体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行(xíng)业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业(yè)技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测智慧(huì)云(yún)平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清(qīng)洁(jié)生(shēng)产信(xìn)息(xī)化公(gōng)共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的(de)数字化(huà)水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一(yī)步完(wán)善(shàn)省(shěng)重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依(yī)托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数(shù)据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用等环保(bǎo)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利(lì)用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑(sù)料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式(shì)创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链主企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游企业(yè)提出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术改造项目(mù)，提升清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在(zài)工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品名(míng)录(lù)中(zhōng)所列化(huà)学物质的(de)企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采(cǎi)用简易(yì)流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平(píng)，有条件的(de)地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域(yù)企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度(dù)，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环(huán)化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区(qū)建设(shè)，支(zhī)持(chí)省级及以上园区(qū)建(jiàn)设(shè)清(qīng)洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区(qū)建设为契(qì)机(jī)，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内(nèi)污染联(lián)防联控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金(jīn)融(róng)机(jī)构创新推广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对(duì)清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的(de)支持(chí)力度(dù)，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动(dòng)达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要(yào)污染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成(chéng)主要(yào)污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可(kě)按(àn)相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容(róng)及(jí)新产品新增产量所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模(mó)式和以环(huán)境治理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立(lì)具有引领示(shì)范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先(xiān)进经验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等部门按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大(dà)力(lì)度(dù)鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生(shēng)产，结合(hé)实(shí)际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和(hé)省有关规定对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立(lì)法工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定(dìng)优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评(píng)价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生(shēng)产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效(xiào)年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳入节能(néng)、生态环境保护(hù)日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实(shí)企业实(shí)施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳(nà)入(rù)企业环境信用评价(jià)体系和(hé)环境(jìng)信息强制性披露(lù)范(fàn)围。严格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众(zhòng)的清(qīng)洁生产意(yì)识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方式(shì)。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产典型案例(lì)汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才、技术(shù)和(hé)信息交流(liú)。

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