美(měi)国(guó)历(lì)史上首(shǒu)次债务(wù)违(wéi)约(yuē)风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间(jiān)5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如(rú)果(guǒ)国会无法(fǎ)解(jiě)决(jué)债务(wù)上限问(wèn)题，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日发生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约(yuē)

　　美(měi)国(guó)财政部(bù)长耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如(rú)果国会(huì)无法解决(jué)债务上限问题，美国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日出现债务违约(yuē)，这将是美国(guó)历史上(shàng)的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党(dǎng)的国会参众两院领(lǐng)导人，告(gào)知联(lián)邦(bāng)政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取行(xíng)动，维(wéi)护美国“信用”和(hé)各方对美国的(de)“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵局中了解(jiě)到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的(de)信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所以在一个月之(zhī)后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因是最近税(shuì)收(shōu)收(shōu)入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州(zhōu)和地方政(zhèng)府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公(gōng)室预(yù)测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会(huì)预(yù)算办公室发布的最新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国会预(yù)算办公室(shì)2月份的预期(qī)，我们现(xiàn)在估计(jì)，财政部在6月(yuè)初用尽资金的(de)风(fēng)险要大得多。”

　　报(bào)道称(chēng)，在早(zǎo)些(xiē)时候的一(yī)份报告中，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认其(qí)预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美国总统(tǒng)拜登(dēng)已邀请美(měi)国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白(bái)宫就(jiù)债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题举行会议，商讨(tǎo)解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将引发(fā)“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如果美国国会(huì)未能提高政府的(de)债务(wù)上(shàng)限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违(wéi)约将导致失业，同时(shí)使得(dé)家庭在抵押(yā)贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的(de)借款上(shàng)限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引发一场经济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极(jí)大增加(jiā)未(wèi)来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上(shàng)限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面临(lín)不断恶(è)化的信(xìn)贷市场(chǎng)，政(zhèng)府可(kě)能无(wú)法向依赖社(shè)会保障的相关家庭和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过(guò)去两年所取(qǔ)得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主共和两党围绕债务上限的(de)党争不断(duàn)加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对(duì)于美(měi)债违约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月(yuè)26日，美国国会(huì)众议院(yuàn)投票通(tōng)过(guò)债务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)糯糯是什么意思，糯糯的说一句什么意思案。这项(xià糯糯是什么意思，糯糯的说一句什么意思ng)法案提议(yì)提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政府(fǔ)债(zhài)务(wù)上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为(wèi)履行已(yǐ)产生的支付义务(wù)而举(jǔ)债的最高额度(dù)，触及这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登将否决众议院议(yì)长、共和党(dǎng)领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共和(hé)党(dǎng)人必须在没有任何要(yào)求和(hé)条件的情况下打消违约的(de)可能(néng)性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了(le)共和党的债(zhài)务上限法案，称(chēng)其为“美国(guó)违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办(bàn)公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国(guó)国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次(cì)提升市场担忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略(lüè)师认为，自上(shàng)周以来(lái)，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这(zhè)样状况的(de)催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市(shì)场定价美联储下周最后一次加息(xī)，这与我行的美(měi)国经济团队的预期一(yī)致。进一步加息是(shì)有可能的(de)，但考虑到银行体系的(de)漏洞，加息面临(lín)着更(gèng)大的(de)障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)问题最早将在下个月显现出来。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出(chū)现(xiàn)技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩根大(dà)通在(zài)报(bào)告中表示，预计有关美国债(zhài)务上(shàng)限和联邦(bāng)拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国利(lì)率策略团队预计，美国财(cái)政部(bù)可能在(zài)8月中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可(kě)用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉(yù)表示，短期内(nèi)提高美国债(zhài)务上(shàng)限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警告称(chēng)，美国触及(jí)关(guān)键的(de)债(zhài)务上(shàng)限最后期限的时间(jiān)可能会早(zǎo)于市场普遍预期。高盛(shèng)首席(xí)经济学(xué)家兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透(tòu)露(lù)的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达(dá)到美国债务上限的可能性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触及债务(wù)上限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近日(rì)市场对美国债务上限问题的(de)担(dān)忧情绪再(zài)次升温，这(zhè)主要(yào)是由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与国(guó)会两党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素催化。尽管(guǎn)如(rú)此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意(yì)向、后备方案等三(sān)个角度看，我们认为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问(wèn)题可能(néng)导致货币市场与债券(quàn)市场(chǎng)加大(dà)波动，但总体而言(yán)预(yù)计(jì)其直接影响有限(xiàn)。

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