金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展(zhǎn)会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸(mào)易交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品交(jiāo)易会优(yōu)化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外贸(mào)企业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟(gōu)通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班特别(bié)是(shì)国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更(gèng)多贸易(yì)机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和(hé)扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设(shè)备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等(děng)方(fāng)式(shì)，保(bǎo)障企(qǐ)业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术(shù)和(hé)产(chǎn)品目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴(tiē)息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提(tí)升中(zhōng)西部(bù)地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的(de)服务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构(gòu)为符(fú)合(hé)条件的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大(dà)出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规(guī)模(mó)和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸企业的(de)承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善(shàn)外汇衍(yǎn)生(shēng)品和(hé)跨境人(rén)民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对(duì)外(wài)贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推云南有哪几个市 云南是几线城市进一批“两头在(zài)外(wài)”重(zhòng)点保税维(wéi)修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地加(jiā)工(gōng)试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相(xiāng)关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业带”模式，带(dài)动(dòng)跨(kuà)境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售(shòu)出口相关税(shuì)收政策措(cuò)施。持(chí)续完(wán)善(shàn)跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法(fǎ)律服(fú)务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应(yīng)对不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平。深入推(tuī云南有哪几个市 云南是几线城市)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更多符(fú)合认(rèn)证标(biāo)准(zhǔn)的(de)外(wài)贸(mào)企业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力(lì)储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位(wèi)要以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党(dǎng)中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全力实(shí)现进出口促(cù)稳(wěn)提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况(kuàng)，分析(xī)形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题(tí)，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订单拓市(shì)场。

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