美国(guó)历史上首次债务(wù)违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地(dì)时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美(měi)国债务违约(yuē)发(fā)出(chū)警告，如果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美(měi)元的(de)法(fǎ)定借款上限问题。拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些p>

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的(de)国会参(cān)众(zhòng)两院领导人(rén)，告知联邦政府(fǔ)举(jǔ)债额(é)度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债(zhài)务上限的重要性(xìng)。“我(wǒ)们(men)从过去的债务上限僵局中了解到(dào)，等到(dào)最后(hòu)一刻才暂停或提(tí)高债务上限(xiàn)可能会对企(qǐ)业(yè)和消费者信(xìn)心造(zào)成严重损害(hài)，加重纳税人的短(duǎn)期(qī)借贷成本，并对(duì)美国的信(xìn)用(yòng)评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以在一个月之后(hòu)财政(zhèng)部(bù)就可(kě)能(néng)耗尽(jǐn)现金，其中重要的(de)一个原因是(shì)最近(jìn)税收(shōu)收入放缓。她(tā)表示，财政部(bù)正在暂停发行州(zhōu)和(hé)地方政府系列证券，以避(bì)免突(tū)破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在(zài)不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会(huì)预(yù)算办公(gōng)室(shì)发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的(de)风险较之前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的(de)税收收入低于国会(huì)预(拿破仑法典的意义和基本原则是什么，拿破仑法典的意义和基本原则有哪些yù)算办公室2月(yuè)份的(de)预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一(yī)份(fèn)报告(gào)中，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非常措施(shī)可(kě)能会在7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出(chū)警告后(hòu)，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的(de)四位(wèi)领导人于5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务(wù)上(shàng)限问题举行会议(yì)，商讨(tǎo)解决方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾警告称(chēng)，如果美(měi)国国会未能提高政府的(de)债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发(fā)一(yī)场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦(lún)在一场企业高管活(huó)动中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债(zhài)务违(wéi)约将导致失业率上升，同(tóng)时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支出(chū)增加(jiā)。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的“基(jī)本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违(wéi)约将引(yǐn)发(fā)一场经济(jì)和金(jīn)融灾难(nán)，“违(wéi)约将提(tí)高(gāo)永续借款的成本。极大增(zēng)加未来的投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债务上限(xiàn)，美(měi)国企业将(jiāng)面临(lín)不(bù)断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖(lài)社(shè)会保障的(de)相(xiāng)关家庭和(hé)老(lǎo)年(nián)人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人和白(bái)宫(gōng)之(zhī)间围绕(rào)债务(wù)上限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我们(men)在过去两(liǎng)年所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院通过债务(wù)上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发(fā)全(quán)球对于美债违约可能引发金融动(dòng)荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会(huì)众议院(yuàn)投票通过(guò)债务(wù)上(shàng)限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务(wù)上(shàng)限，以换(huàn)取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出(chū)。该法案(àn)规定，联邦(bāng)政府债务(wù)上限将提(tí)高1.5万亿(yì)美元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会(huì)为联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支付义务(wù)而举(jǔ)债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称(chēng)，美(měi)国(guó)总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登将否决众议(yì)院(yuàn)议长、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必(bì)须在没有任何要(yào)求和条件的情况下打消违约的可能性，并解决(jué)债务上限问题。

　　据(jù)美国(guó)《国(guó)会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了共(gòng)和党的(de)债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案(àn)”。白宫称该(gāi)法案(àn)是(shì)“为(wèi)获取极端让步而(ér)进(jìn)行的(de)鲁莽尝(cháng)试”，并表示(shì)如果该法案到达拜登的(de)办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋(qū)陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再(zài)度抬头。市(shì)场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最后(hòu)一(yī)次加息，这(zhè)与我行的美国经(jīng)济团队的预期一(yī)致。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑到银(yín)行体系的(de)漏洞，加(jiā)息面临(lín)着更(gèng)大(dà)的(de)障(zhàng)碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根大通(tōng)预计，美国债务上限(xiàn)问题最早将(jiāng)在下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报(bào)告中表(biǎo)示(shì)，预计(jì)有关美国债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论(lùn)都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利率策(cè)略(lüè)团(tuán)队预(yù)计，美国财政部(bù)可(kě)能在8月中旬(xún)之前(qián)耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)对未来的(de)僵局(jú)没有(yǒu)帮(bāng)助(zhù)；在共(gòng)和党(dǎng)和(hé)民主(zhǔ)党领导人提出(chū)最(zuì)新财政(zhèng)提(tí)案(àn)后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关键的债务(wù)上限最(zuì)后(hòu)期限的(de)时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼(jiān)全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月(yuè)上半(bàn)月达到美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在(zài)今年1月触及债(zhài)务上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施和TGA余额(é)两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限(xiàn)问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同比减少(shǎo)与国会(huì)两党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为(wèi)美债在今年6月违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场(chǎng)与(yǔ)债(zhài)券市场加大波动(dòng)，但总体而言预计(jì)其直接影响有限。

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