金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务(wù)院办(bàn)公厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化(huà)重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会(huì)、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平(píng)台。各地方(fāng)和(hé)贸促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各(gè)类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸(mào)企业开(kāi)拓(tuò)市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构(gòu)驻(zhù)外代表(biǎo)处作(zuò)用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法律等(děng)方面服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深(shēn)入(rù)开拓发(fā)展(zhǎn)中国(guó)家(jiā)市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业(yè)保送生是什么意思 如何成为保送生，中考保送生是什么意思进行直客(kè)对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备企业(yè)的(de)国际合作水平(píng)。加大(dà)出口(kǒu)信用保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备项目合理资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩(kuò)大(dà)国(guó)内短缺(quē)的先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足(zú)用(yòng)好中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第二批外(wài)经贸提质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究(jiū)设立(lì)服务贸(mào)易(yì)创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金(jīn)融机构进一步(bù)提(tí)升中西部地区分支机构在贸保送生是什么意思 如何成为保送生，中考保送生是什么意思易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构(gòu)扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持(chí)力度(dù)。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担(dān)保机构(gòu)为符(fú)合条件的(de)小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算(suàn)服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸(mào)企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国(guó)加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目落地(dì)，强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试(shì)点工作(zuò)。探索建设边民(mín)互(hù)市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据监测平台(tái)。修订出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市(shì)贸易多(duō)元化发(fā)展的政策(cè)环(huán)境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸(mào)企业运用新技术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的(de)第三方综合数字(zì)化(huà)解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持粤港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条数字(zì)化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示(shì)范(fàn)效应，适(shì)时总(zǒng)结发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区(qū)线(xiàn)上(shàng)综合服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措施。持(chí)续完(wán)善(shàn)跨境电商(shāng)综合(hé)试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外(wài)贸(mào)企业(yè)的培训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受(shòu)影响的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩(mó)擦工(gōng)作站(zhàn)和预警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外(wài)贸企业(yè)成(chéng)为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退(tuì)税申(shēn)报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健(jiàn)全(quán)应急运(yùn)力(lì)储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥(huī)自由贸(mào)易(yì)协(xié)定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应(yīng)用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制宜(yí)出台(tái)保送生是什么意思 如何成为保送生，中考保送生是什么意思配(pèi)套支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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