金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一步支持(chí)汽车(chē)企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等(děng)重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进(jìn)出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结(jié)构(gòu)，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩(kuò)大办(bàn)展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签(qiān)证(zhèng)提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人(rén)员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是(shì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代(dài)表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨(zī)询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持(chí)力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地(dì)方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政(zhèng)金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服务(wù)贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西(xī)部地(dì)区分支机构(gòu)在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构(gòu)扩大保单融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小微企业外贸(mào)融(róng)资需(xū)求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符(fú)合条件的(de)小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等(děng)要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发(fā)展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市贸(mào)易(yì)进口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品数据(jù)监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口(kǒu)。

　　（亚磷酸是几元酸怎么判断，硼酸是几元酸怎么判断十(shí)三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持大(dà)型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球(qiú)贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企(qǐ)业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核(hé)评(píng)估机(jī)制，做好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸(mào)企业的培训指导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和预(yù)警(jǐng)点提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易(yì)限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退(t亚磷酸是几元酸怎么判断，硼酸是几元酸怎么判断uì)税(shuì)办(bàn)理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力(lì)储备，完(wán)善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多种形式(shì)的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服(fú)务水平，不(bù)断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)工(gōng)作(zuò)，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要(yào)会同(tóng)各相关部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领域实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和(hé)政策(cè)指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订单拓市场。

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