北京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的(de)本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业(yè)化(huà)合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大(dà)模(mó)型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的(de)高质(zhì)量数据(jù)集，助(zhù)力国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机(jī)遇，推动(dòng)大(dà)模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研(yán)用(yòng)深(shēn)度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发(fā)和(hé)应用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百业数(shù)智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球(qiú)数字(zì)经济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落实党的(de)二十大精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发(fā)挥本市(shì)人工智能(néng)领域的技术创新优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围绕人工智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加(jiā)速大模型(xíng)的行业(yè)应用落地，推动构建通用(yòng)人工(gōng)智能产业生态(tài)，打造(zào)数字经济发展新的(de)突(tū)破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大(dà)模型(xíng)基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的(de)创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升(shēng)北京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序(xù)推进本市(shì)智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开(kāi)放，加快推动大(dà)模型在行业(yè)应用(yòng)领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断提高场(chǎng)景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利(lì)用我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模(mó)型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合(hé)大模(mó)型发展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产业链(liàn)共同体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模(mó)型的(de)开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点和最(zuì)大公约数(shù)，推进(jìn)合作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势(shì)。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或(huò)多(duō)个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量(liàng)算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模(mó)型团队和创新企(qǐ)业(yè)提供(gōng)优质(zhì)算力(lì)服务，提供一系列(liè)的(de)人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市(shì)场中包括数据提供方、数(shù)据(jù)服务(wù)方、数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)在内的市(shì)场主(zhǔ)体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练(liàn)所需的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据提(tí)供(gōng)方海量数据(jù)资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的(de)流通交易平(píng)台和数据(jù)服务方的(de)技术支撑，实(shí)现(xiàn)训练数(shù)据的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效(xiào)、安(ān)全有(yǒu)序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发(fā)行业模型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通(tōng)模(mó)型即服务的(de)最后一公(gōng)里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务(wù)发展的各类行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造(zào)基于行业(yè)数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推(tuī)动(dòng)数(shù)字(zì)经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的(de)本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期算力(lì)供给能力(lì)。加(jiā)快建设海淀区北京人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北(běi)京(jīng)数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供(gōng)给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模(mó)化需(xū)求。提高环(huán)京地区(qū)算(suàn)力一体化服(fú)务能力(lì)，形成全国(guó)算力网络(luò)调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质量(liàng)训(xùn)练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录(lù)，建立(lì)数据供需(xū)对接机(jī)制。基于(yú)市大数据中心和北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据交易所探索建设可用于大模型(xíng)描写瘦西湖春天的诗句，扬州瘦西湖美景佳句训练的公共数据专栏(lán)和(hé)社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单(dān)位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数(shù)据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据提(tí)供方(fāng)给(gěi)予(yǔ)一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势，为大模型(xíng)预描写瘦西湖春天的诗句，扬州瘦西湖美景佳句训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提(tí)供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集群资(zī)源，逐(zhú)步(bù)开展政务服务行(xíng)业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验(yàn)，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金(jīn)融机构利用大(dà)模型技(jì)术打造“全(quán)能业(yè)务助(zhù)理”，提(tí)升金(jīn)融从业者(zhě)的服务半径(jìng)和服务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市(shì)建设(shè)，推动城市(shì)大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持本市(shì)企业(yè)在(zài)“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰(fēng)富(fù)行业应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售(shòu)等创新(xīn)活跃的数据(jù)优(yōu)势(shì)领域，加快推(tuī)进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文(wén)字创造(zào)、人机交互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变(biàn)革(gé)知识创造行业生产方式(shì)，激发(fā)持续的数(shù)字创新活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新(xīn)范式(shì)。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企(qǐ)业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代(dài)码托管平(píng)台、开发者及(jí)团队(duì)在(zài)京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件领(lǐng)域(yù)引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰(fēng)富信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件与大(dà)模型融合(hé)，加快(kuài)推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即(jí)服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联(lián)协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联(lián)速率，构建高速计算(suàn)集(jí)群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先(xiān)进(jìn)工艺(yì)技术(shù)代差(chà)，超前布局(jú)先进(jìn)计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精(jīng)准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速(sù)推出基于自主算力(lì)的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入(rù)市区两级重点企业(yè)服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力(lì)度。利用高精尖(jiān)产业(yè)发展资(zī)金等(děng)支持(chí)通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研(yán)发等。充分利用(yòng)高精尖发展基(jī)金(jīn)，加大对(duì)通用人工智能产业投资(zī)，积(jī)极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金，加(jiā)大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀(xiù)经(jīng)验做(zuò)法、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域人才(cái)引(yǐn)育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展潜力的(de)人才(cái)，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国(guó)家相关部委指导和支持下，争创(chuàng)国家数据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行先试示范(fàn)区(qū)，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市(shì)发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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