北京市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高(gāo)质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期(qī)迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对(duì外国人吃米饭吗，外国人是不是不吃米饭)大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智(zhì)能训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数(shù)据(jù)提(tí)供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施(shī)“北京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度(dù)融合的协(xié)同联(lián)动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放和发展数(shù)字(zì)经济时代新的(de)生(shēng)产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业数智(zhì)化转型，助力(lì)全(quán)球数字经济标杆城(chéng)市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模(mó)型的开发(fā)迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数(shù)据(jù)和算法(fǎ)，加速大(dà)模型的行业(yè)应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字(zì)经济发(fā)展(zhǎn)新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式(shì)研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进(jìn)本市(shì)智慧城(chéng)市应用场景开放，加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体(tǐ)性(xìng)、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合(hé)大(dà)模型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经济高质(zhì)量发展的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放合(hé)作平(píng)台，建立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合(hé)作伙伴协同联(lián)动，实(shí)现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合作机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体划(huà)分(fēn)为五(wǔ)类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙(huǒ)伴和投(t外国人吃米饭吗，外国人是不是不吃米饭óu)资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承(chéng)担一(yī)个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和创新(xīn)企业提供优质(zhì)算力服务，提(tí)供一系列的人(rén)工智能(néng)开发增值(zhí)服务工具，降低中(zhōng)小企业和个(gè)人(rén)开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是(shì)数据(jù)要(yào)素市(shì)场中(zhōng)包括(kuò)数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优势(shì)，基(jī)于(yú)数据交易方搭(dā)建的流通交易平台和(hé)数据服务(wù)方的技术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练(liàn)数据的有(yǒu)效供给及(jí)合规(guī)高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的(de)解决方案服务(wù)商，通(tōng)过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用(yòng)大(dà)模型的基础上开发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用并(bìng)提供日(rì)常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务(wù)的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的各(gè)类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发(fā)展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例(lì)的本(běn)市(shì)大模型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业(yè)模(mó)型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人(rén)工智(zhì)能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京数字(zì)经(jīng)济算力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市公(gōng)共(gòng)算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成(chéng)统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力能力(lì)，以(yǐ)商业化运营为主、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算(suàn)力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能(néng)力，形成全国(guó)算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高(gāo)质量(liàng)训(xùn)练(liàn)数据。梳(shū)理大模型训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和(hé)北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设(shè)可用于大模(mó)型(xíng)训练的(de)公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推(tuī)动公共数(shù)据(jù)和(hé)社会数(shù)据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在(zài)京国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富的(de)数据(jù)资源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会数据(jù)专区成(chéng)果及智源研究(jiū)院中文语料(liào)库，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供给(gěi)，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需(xū)的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应(yīng)用创新(xīn)标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在(zài)线导办等场景，依托(tuō)私有化部(bù)署的算力集群(qún)资源，逐步开展政(zhèng)务服(fú)务行业(yè)专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模(mó)型服(fú)务模式(shì)。支持金融机构利用大(dà)模型技术打(dǎ)造(zào)“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市(shì)管(guǎn)理公共(gòng)平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的(de)数据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机(jī)交互、教(jiào)育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方(fāng)式，激发持(chí)续的(de)数字创新活(huó)力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产(chǎn)操(cāo)作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质量、丰富(fù)应(yīng)用功(gōng)能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互联(lián)网服务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现(xiàn)大(dà)模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研(yán)发投入，加强互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力(lì)水平(píng)及(jí)集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布局先进计算芯片新技术(shù)、新架(jià)构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不(bù)同芯片架(jià)构(gòu)的接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自(zì)主(zhǔ)算(suàn)力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业(yè)自(zì)荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员资源优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系服务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员纳(nà)入市区(qū)两级(jí)重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金等支持(chí)通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)、数据流(liú)通交易、关(guān)键(jiàn)技术(shù)研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资(zī)，积极引入(rù)社会(huì)资(zī)本，鼓励设(shè)立(lì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案(àn)例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争(zhēng)力和发(fā)展潜力的人才(cái)，打造(zào)大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家(jiā)数据基础(chǔ)制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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