北京市经济和信息(xī)化局等(děng)三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局(jú)。上下游产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案(àn)例的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服(fú)务(wù)商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶(jiē)段所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能(néng)产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大(dà)模型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北(běi)京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚(jù)产业(yè)链上下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用(yòng)深度融合的(de)协同联动产业体系(xì)，推进(jìn)大(dà)模型研发和应用(yòng)，解放(fàng)和(hé)发展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数(shù)字经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻(chè)落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进趋势和(hé)创新发展规(guī)律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智(zhì)能领域的技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行(xíng)业(yè)应用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的(de)突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快推动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节(jié)，遴选各(gè)个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一(yī)批(pī)应用大(dà)模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻(xún)找利益契合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良(liáng)性发(fā)展态势。具体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可承担一个或多(duō)个(gè)伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质(zhì)量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提(tí)供优质(zhì)算力服务，提(tí)供一(yī)系列(liè)的人工智能开发增值服务(wù)工具(jù)，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)和个(gè)人开发(fā)者的算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数据交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和(hé)数(shù)据服务方的(de)技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合(hé)规(guī)高效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的(de)解决方(fāng)案(àn)服(fú)务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的(de)基(jī)础上(shàng)开发(fā)行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日(rì)常服务，打通模(mó)型即服务(wù)的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术的迭代。 晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行业用户，通过(guò)开放(fàng)自(zì)身典型(xíng)场景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行业数据的精(jīng)准模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能(néng)通用人工智能产业发(fā)展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱(qū)动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模(mó)型(xíng)团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等(děng)重点(diǎn)项目(mù)，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给，完善(shàn)本(běn)市算力(lì)供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并(bìng)实现算力任务调度(dù)，提升集(jí)约(yuē)化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算(suàn)力的规模(mó)化需(xū)求。提高(gāo)环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全(quán)国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京国际(jì)大数据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的(de)公共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据专区(qū)，推(tuī)动(dòng)公(gōng)共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发(fā)挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单(dān)位丰(fēng)富(fù)的数据资源优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练(liàn)数(shù)据的定向供给，对数(shù)据提(tí)供(gōng)方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型(xíng)应用创新标杆(gān)试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依(yī)托私有化(huà)部(bù)署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步(bù)开展政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部(bù)署经验，探(tàn)索政务服(fú)务大模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融(róng)机构(gòu)利用大模型技术打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者(zhě)的(de)服务半径和服务质量。探索大模(mó)型(xíng)助(zhù)力智慧城市建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售(shòu)等创(chuàng)新活(huó)跃的数(shù)据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速(sù)文字创造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识(shí)创(chuàng)造行(xíng)业生(shēng)产方式，激(jī)发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的开(kāi)发应用模式(shì)，提(tí)升软件生产(chǎn)力工具效能(néng)，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业(yè)软(ruǎn)件。以开源(yuá晓之以情,动之以理的意思是什么，晓之以理,动之以情出自哪里n)聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用，提(tí)升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进智能工业软件开发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业(yè)加(jiā)大(dà)研发投入，加强互(hù)联(lián)协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络传输(shū)系(xì)统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计算芯(xīn)片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展面向不(bù)同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配(pèi)、共性(xìng)算子开发，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资(zī)源(yuán)优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机(jī)制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两级重点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持(chí)通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施(shī)建设、数据(jù)流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工智能产业基金，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域(yù)行业协会、产业(yè)联(lián)盟(méng)等社会(huì)组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙伴计(jì)划成员引育更多(duō)具(jù)有国(guó)际竞(jìng)争力和发(fā)展潜力的(de)人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努力(lì)在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创(chuàng)国(guó)家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和(hé)审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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