5月4日，国家市(shì)场监管总局(jú)、公安部、商务部(bù)、国家卫健委、海(hǎi)关总署、国(guó)家税务总局、国家(jiā)网信(xìn)办、国家(jiā)中医药局、国(guó)家药监局、最高(gāo)人民法院、最高人民(mín)检(jiǎn)察院等十一(yī)部门联合印发《关(guān)于进一(yī)步加强医疗(liáo)美容行业监管工作(zuò)的指导意见(jiàn)》。

　　医(yī)美行(xíng)业人士(shì)对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示(shì)，从此前的(de)国家卫健(jiàn)委等八部委联合颁布(bù)监管(guǎn)方案，到现在(zài)十(shí)一部委联合印发指导意(yì)见(jiàn)，说明监管力度正在逐步加强，也愈加具体化、系统(tǒng)化，核心(xīn)依旧是让(ràng)医美回归医(yī)疗(liáo)的本质(zhì)。

　　监管核心(xīn)：让医(yī)美回(huí)归医疗本质

　　在《关(guān)于进一步(bù)加(jiā)强(qiáng)医疗美容行(xíng)业监管(guǎn)工(gōng)作(zuò)的指导意见》中，明确规(guī)定(dìng)医疗美容服务属于医疗活动，必须遵(zūn)守卫生健康有关行(xíng)业准入的法律法规；同时着重强调(diào)跨(kuà)部(bù)门(mén)综合监管，在现有法(fǎ)律法规(guī)框架下，从登记管理、资质(zhì)审核、“证”“照(zhào)”信(xìn)息(xī)共享(xiǎng)、通报会商、联(lián)合抽查检查、协同监管、行(xíng)三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式刑衔接等多个维(wéi)度(dù)同时发(fā)力，构建(jiàn)贯(guàn)通协同、高效(xiào)联动(dòng)的行业监管(guǎn)体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要统筹(chóu)监(jiān)管(guǎn)规范和促(cù)进发展，充分考(kǎo)虑医疗美容行业规(guī)律特点，在推进优化行业(yè)准(zhǔn)入条件、提升市场主(zhǔ)体登记管理服(fú)务、强化信息公开和信(xìn)用(yòng)约束(shù)等多个方面作出规定。

　　来(lái)源于国家(jiā)市场监督管(guǎn)理总(zǒng)局(jú)

　　对于此(cǐ)次《指导意见(jiàn)》的出台，成都美透科技(jì)创始人林颖对(duì)钛媒(méi)体APP表示：“对机构来(lái)说，对超经营范围做(zuò)了(le)更明确(què)的(de)要求，尤其是(shì)生美和医美的(de)区别(bié)；于执业(yè)医生(shēng)而言，提(tí)高(gāo)了准入门槛；于药器械而言，来源的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到(dào)，在此次出台的(de)《指导意见》中，明确表(biǎo)示要加强生活美容行业管理，倡导在(zài)生活美容机构张贴“不得(dé)提供医(yī)疗(liáo)美容服务”等警示(shì)语，引导生(shēng)美机(jī)构依法诚(chéng)信经(jīng)营，不得违法(fǎ)或者变相(xiāng)从事医美(měi)活(huó)动；同时强调加强(qiáng)对医美培训活动的(de)监管，严禁(jìn)对“零基础”等无行医资(zī)质人员提供医美技(jì)术(shù)培(péi)训；对发现涉嫌“无证(zhèng)无照(zhào)”从事医疗美容(róng)活(huó)动的，按照(zhào)《无证无照经营查处办法》予(yǔ)以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行(xíng)业(yè)人士处(chù)获悉，医(yī)美(měi)的监管(guǎn)有两面性(xìng)，一方面对合规医美(měi)予(yǔ)以(yǐ)支(zhī)持(chí)和保护(hù)，另(lìng)一面对非(fēi)法(fǎ)医(yī)美进(jìn)行打击，监管的力(lì)度(dù)将越(yuè)来越大，预计监管的内容将越来越具(jù)体，整顿的核心是(shì)让(rà三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式ng)医美回归医(yī)疗本质，关键在于医疗质量和安全的(de)持(chí)续(xù)改进。

　　强(qiáng)监管背(bèi)后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年(nián)来，医美(měi)监(jiān)管力度持续(xù)加强。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年来，上(shàng)至医美生物材(cái)料及(jí)耗材，下至医美机构端，甚至医美宣传平(píng)台(tái)等，皆在全面加强监管力度，前后(hòu)出台了《打击(jī)非法(fǎ)医疗美容服务专项(xiàng)政治工作(zuò)方案》、《医疗美容(róng)广告执法指(zhǐ)南》以及《医疗机构管理条(tiáo)例》等。

　　医(yī)美(měi)产业近年监(jiān)管政(zhèng)策，来源于(yú)国家健(jiàn)委、中(zhōng)整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近年(nián)来医美领(lǐng)域监管政策(cè)密集出台的原因(yīn)，医美(měi)营销专(zhuān)家立夏对钛媒体APP表示：“随(suí)着轻医(yī)美的快速发展，行业暴露(lù)出很多问题引发监(jiān)管方关注，比如(rú)‘黑医(yī)美机构(gòu)’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医(yī)生’，以及水货假货(huò)、虚假(jiǎ)营销等(děng)问题频出。”

　　乱象层(céng)出背后，医(yī)美(měi)行业面临诸多(duō)挑战(zhàn)。据钛媒体(tǐ)APP了解，目前医美行(xíng)业仍存在缺乏(fá)足(zú)够的专业医疗人员资(zī)源(yuán)供(gōng)给(gěi)、尚未(wèi)形成完善及规范的医美(měi)专业培(péi)训体系、医美市场与服务(wù)的(de)合规状(zhuàng)态有待整体(tǐ)提(tí)升(shēng)等问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出炉的(de)研究(jiū)报(bào)告(gào)调研(yán)测算，正规和非正规(guī)医美市(shì)场(chǎng)的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂(jì)”为例，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年(nián)中(zhōng)国医疗美容行业(yè)洞察白皮书(shū)》指(zhǐ)出，医美市(shì)场上流(liú)通的针剂正品(pǐn)率仅为33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在医美(měi)从业人员方(fāng)面，据艾(ài)瑞咨(zī)询统(tǒng)计，尽(jǐn)管中国(guó)已成(chéng)为全球(qiú)第二(èr)大医(yī)美市场，中(zhōng)国每百(bǎi)万人拥有(yǒu)的整形医师的数量仅2.1人(rén)，远(yuǎn)低(dī)于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人(rén)士处获悉(xī)，与欧美及亚(yà)太其他国家相比，我国医美行(xíng)业有资(zī)质的从业医生非常紧缺，我(wǒ)国优质医美持证医师的(de)培育可能需(xū)要8-10年。

　　值(zhí)得一(yī)提的(de)是(shì)，此次《指导(dǎo)意(yì)见》的出台，对医美个股(gǔ)的(de)走势有一定影响，截止5月(yuè)5日收盘(pán)，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士(shì)对钛媒体APP表示，新的监管(guǎn)政策(cè)出台(tái)，市场短期震荡属于正常现象，长期来(lái)看监管有利于引领医美行业(yè)健康发展。

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