北京市经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突(tū)破性成长的(de)标杆企(qǐ)业(yè)，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算(suàn)力(lì)支持(chí)。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业(yè)化(huà)合(hé)作模式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的(de)合(hé)成(chéng)数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推(tuī)动大(dà)模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学研(yán)用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字(zì)经济时(shí)代新的(de)生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实(shí)党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智能领域(yù)的技(jì)术创新优(yōu)势(shì)和(hé)产业资(zī)源优势，围绕人工(gōng)智能(néng)大模型的(de)开(kāi)发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和(hé)算(suàn)法(fǎ)，加速(sù)大模型的(de)行业(yè)应用落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景(jǐng)应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数(shù)据供给不够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形(xíng)成产业链(liàn)共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术(shù)实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力的(de)通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作(zuò)机(jī)制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一(yī)个(gè)或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先(xiān)为本(běn)市大模型团队和创(chuàng)新企业提(tí)供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发(fā)增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人(rén)开发者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据(jù)提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量(liàng)数(shù)据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据资源优势，基于(yú)数(shù)据交(jiāo)易方(fāng)搭建的流(liú)通交易(yì)平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通用大模(mó)型的(de)基础上开(kāi)发行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落(luò)地(dì)行业应(yīng)用(yòng)并提(tí三公里是多少米，三公里是多少米)供日常服(fú)务，打通(tōng)模型即服(fú)务的(de)最后(hòu)一公里，并以行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大模(mó)型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指(zhǐ)应用大(dà)模(mó)型能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动(dòng)业(yè)务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动(dòng)数字(zì)经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期算力(lì)供(gōng)给(gěi)能力。加(jiā)快建设三公里是多少米，三公里是多少米(shè)海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算(suàn)力中心等(děng)重点项(xiàng)目(mù)，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设(shè)北京市(shì)公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实(shí)现算(suàn)力任务(wù)调度，提升集约化、规模三公里是多少米，三公里是多少米化、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化(huà)运(yùn)营为主、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智(zhì)能企业对算(suàn)力的规(guī)模化需求。提(tí)高环(huán)京地区算力一体化服务(wù)能力(lì)，形成全(quán)国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量(liàng)训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录(lù)，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市(shì)大数据中心和北京国际大(dà)数(shù)据交易所探(tàn)索建设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国(guó)家机(jī)关、科研院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富(fù)的数(shù)据资源优势(shì)，用好北京国际(jì)大数据(jù)交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研究院中文(wén)语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数(shù)据提供方给予一定(dìng)比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地。在(zài)数据(jù)基(jī)础制(zhì)度(dù)先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工(gōng)程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智(zhì)能问答(dá)、在(zài)线导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私(sī)有化部(bù)署的(de)算力集群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型(xíng)实(shí)施部署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大(dà)模型技术打造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升(shēng)金融从业者的服(fú)务(wù)半(bàn)径和服务质量(liàng)。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据接(jiē)口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能千行百业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智能产业(yè)链中布(bù)局，加(jiā)强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破，丰富(fù)行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本(běn)市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大(dà)模型商(shāng)业化(huà)落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景(jǐng)落(luò)地应用。加速信息交互领(lǐng)域的(de)数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产方式(shì)，激(jī)发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范式。变革软件(jiàn)领域的开发(fā)应用模(mó)式，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构(gòu)企(qǐ)业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区(qū)，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件(jiàn)领域(yù)引入大(dà)模型应用，提升国产(chǎn)操(cāo)作系统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推(tuī)进智(zhì)能(néng)工业软(ruǎn)件开发(fā)应用(yòng)，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云(yún)服务(wù)商、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型(xíng)底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研(yán)发投(tóu)入，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速(sù)计(jì)算集群(qún)网(wǎng)络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片(piàn)制造(zào)工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步(bù)弥补先(xiān)进工(gōng)艺技术代差(chà)，超前布局(jú)先(xiān)进计算芯片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同(tóng)应用场景的软硬件精(jīng)准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性(xìng)算(suàn)子开发(fā)，加速(sù)推出(chū)基于(yú)自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联(lián)系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服(fú)务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入(rù)市(shì)区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持(chí)力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资(zī)金等支(zhī)持通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算(suàn)力基础设(shè)施(shī)建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关(guān)键(jiàn)技术研发等(děng)。充分利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖发展(zhǎn)基(jī)金(jīn)，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积(jī)极(jí)引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术(shù)产(chǎn)品(pǐn)、试点示(shì)范案(àn)例(lì)，加大推(tuī)广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力(lì)的(de)人才，打造大模(mó)型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试(shì)。努力在国家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支(zhī)持(chí)下，争创国(guó)家数据基础制(zhì)度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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