美国历史上首次债务违(wéi)约风(fēng)险正(zhèng)在(zài)逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告(gào)，如果国(guó)会无(wú)法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在(zài)6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出(chū)现债务违(wéi)约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告称，如(rú)果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最早于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约，这将是(shì)美(měi)国历史(shǐ)上的首次债(zhài)务违约(yuē)。耶伦(lún)敦促(cù)国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两党的国(guó)会参(cān)众两院领导人，告(gào)知联邦政府(fǔ)举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各(gè)方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国(guó)会议(yì)员(yuán)处理债务(wù)上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务(wù)上(shàng)限可能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造成严重损害(hài)，加(jiā)重(zhòng)纳(nà)税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国的信用评(píng)级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之(zhī)后财政(zhèng)部就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个(gè)原因是最近(jìn)税收收入(rù)放缓(huǎn)。她表示，财(cái)政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室预测(cè)，非常措施(shī)可能会(huì)在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办(bàn)公室发布的最(zuì)新报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于截(jié)至4月底的税收收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风险要(yào)大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一(yī)份报告中，国会(huì)预算办公室(shì)预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶(yé)伦(lún)发出警告后，美国(guó)总统拜登已邀请(qǐng)美国国(guó)会的(de)四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议(yì)，商讨解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告(gào)：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透(tòu)社报道(dào)，美国财政部(bù)长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果美(měi)国(guó)国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦(lún)在一(yī)场企业(yè)高管活(huó)动中(zhōng)发表讲话(huà)说，美国债务违约(yuē)将导致失(shī)业，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用(yòng)卡上的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业(yè)率上升(shēng)，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国(guó)会的“基本(běn)责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经济(jì)和金融灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借款的(de)成(chéng)本。极大增加未来的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不(bù)断恶化(huà)的(de)信贷市场(chǎng)，政府可(kě)能无法向(xiàng)依赖社会保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭和老年人发(fā)放款(kuǎn)项。

　　耶(yé)伦指出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和白(bái)宫之间围绕债务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕债(zhài)务上(shàng)限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球(qiú)对于(yú)美(měi)债违(wéi)约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过债(zhài)务(wù)上限法案。这项法案(àn)提(tí)议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿美元的债务上限(xiàn)，以(yǐ)换取大幅削减政府支出(chū)。该法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设定(dìng)的(de)为履行已产生的支(zhī)付义务而(ér)举债的最(zuì)高额度，触及这(zhè)条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称(chēng)，美国(guó)总统拜(bài)登将否决众(zhòng)议院议长、共和(hé)党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在没(méi)有(yǒu)任(rèn)何(hé)要求和条件的情(qíng)况下打消违(wéi)约的(de)可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党的(de)债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法(fǎ)案到(dào)达(dá)拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美(měi)银的美国利率策略(lüè)师认(rèn)为，自上周以来(lái)，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状况的催(cuī)化剂(jì)是对(duì)美国(guó)银行体系的(de)担忧再(zài)度抬头。市场定价美联(lián)储(chǔ)下(xià)周最后一次加息(xī)，这与我(wǒ)行的美国经济团队(duì)的预(yù)期(qī)一(yī)致。进一(yī)步加息是有可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加(jiā)息面临(lín)着(为什么风流女人看指甲zhe)更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问题(tí)最早将(jiāng)在下个月显现(xiàn)出来。该行认为(wèi)，美(měi)国国债出现技术(shù)性违约的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关(guān)美国(guó)债务上限和(hé)联邦(bāng)拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行(xíng)的(de)美国利率(lǜ)策略团队预计，美国财政部可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党(dǎng)和民(mín)主党领导(dǎo)人提出最新财(cái)政(zhèng)提案后，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前(qián)高(gāo)盛也警告称，美国触及关键的债(zhài)务(wù)上限最后期限的时间可能(néng)会(huì)早于(yú)市场普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经济学家(jiā)兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数(shù)据透露的信息有限，但(dàn)是(shì)4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的(de)可能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及(jí)债务(wù)上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国债(zhài)务上限(xiàn)问题的担(dān)忧情绪再(zài)次(cì)升(shēn为什么风流女人看指甲g)温，这(zhè)主要是(shì)由税(shuì)收(shōu)同比减少与国会两党僵持(chí)这(zhè)两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立(lì)法流程、党派意向、后备(bèi)方案等三(sān)个角度(dù)看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月(yuè)违(wéi)约的(de)风险仍然较小。债务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大(dà)波动，但总体而言预(yù)计(jì)其直(zhí)接影(yǐng)响(xiǎng)有(yǒu)限。

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