金融(róng)界5月17日消息，国(guó)家(jiā)发展改(gǎi)革委、国家能源局(jú)发布《关于加快推进充电基础设施建(jiàn)设 更好支持(chí)新能源汽车下乡和乡(xiāng)村振兴(xīng)的实施(shī)意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽(qì)车 提供多元(yuán)化购(gòu)买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方对农村户籍居(jū)民在户籍(jí)所在地县域(yù)内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大(dà)农村地区汽(qì)车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控的前提(tí)下(xià)，合理确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还(hái)款(kuǎn)期(qī)限。

　　加快实(shí)现适(shì)宜(yí)使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共(gòng)充电基(jī)础设施布局(jú)建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电(diàn)网规划(huà)等(děng)的衔接，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进(jìn)集中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区(qū)（站）等(děng)场所配置(zhì)公共充电设施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁(qiān)集中安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的(de)加油站等场所充(chōng)电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源(yuán)二手(shǒu)车(chē)评(píng)估(gū)体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场提(tí)供优质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽车(chē)企业针对(duì)农村地(dì)区消(xiāo)费者特点，通(tōng)过(guò)差异(yì)化策略(lüè)优(yōu)化配置，开发更多(duō)经济实用的(de)车型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手车评(píng)估体系，对新能源二手车(chē)加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台(tái)农(nóng)村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运(yùn)营(yíng)支(zhī)持力(lì)度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区公共(gòng)充电基础设(shè)施建设运营(yíng)专(zhuān)项支(zhī)持政策(cè)。利(lì)用地(dì)方政府专(zhuān)项债券等(děng)工(gōng)具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区（站(zhàn)）、公共(gòng)汽(qì)电(diàn)车场站和汽车客运站等(děng)充换电(diàn)基础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配电网(wǎng)发(fā)展，加大用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配(pèi)套电网建(jiàn)设改造，增(zēng)强农村电网(wǎng)的支(zhī)撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年(nián)前(qián)，对实行(xíng)两部制电价的(de)集中式充换电(diàn)设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投(tóu)资(zī)效率约束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　以(yǐ)下为十一(yī)条意(yì)见：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村地(dì)区充(chōng)电基础设施建设运(yùn)营维护(hù)模式

　　（一）加强公(gōng)共充电基础(chǔ)设角鲨烷能天天用吗，为什么医生不建议用烟酰胺施布局建设(shè)。支持地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集(jí)中式公共充电(diàn)场站建设，优先(xiān)在县(xiàn)乡(xiāng)企(qǐ)事(shì)业单(dān)位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线(xiàn)服务区（站）等场所配置(zhì)公(gōng)共充电(diàn)设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路沿(yán)线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推(tuī)进社(shè)区充(chōng)电基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设共享。加(jiā)快推(tuī)进农村地区既有居(jū)住社区充电(diàn)设(shè)施(shī)建设，因地制宜开(kāi)展充电设施建设条件(jiàn)改造，具备安装条件(jiàn)的居住(zhù)社区可配(pèi)建一(yī)定比例的(de)公共充电车位。落实新建居住社(shè)区充电基(jī)础设(shè)施配(pèi)建(jiàn)要(yào)求，推动固定(dìng)车(chē)位建设充电设施或预留安装条件(jiàn)以满足直接装表接(jiē)电(diàn)需要(yào)。落实街(jiē)道办(bàn)事(shì)处等基层管理机构管理责任，加(jiā)大对居住社(shè)区管(guǎn)理单位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉(sù)解决机制。居住社区管理(lǐ)单(dān)位应积极协(xié)助用户(hù)安(ān)装(zhuāng)充电设施，可探索与充(chōng)电设(shè)施(shī)运营企业合作的机制(zhì)。引导社区推(tuī)广“临近车(chē)位共享(xiǎng)”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等(děng)共享模(mó)式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地(dì)区(qū)公(gōng)共充电(diàn)基础设施建设(shè)运营专项支持(chí)政策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符合条件的(de)高(gāo)速公路及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车(chē)客运(yùn)站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发展，加大用地保(bǎo)障等(děng)支持力度，开展配套(tào)电网建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实(shí)行两部制电价的集中式(shì)充换(huàn)电(diàn)设施用电免收(shōu)需(xū)量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电网企业相(xiāng)关(guān)配电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能有序充电等新模(mó)式。提升(shēng)新建充电(diàn)基础设施(shī)智能化水平(píng)，将智能有序充电(diàn)纳入(rù)充(chōng)电基础(chǔ)设施(shī)和新(xīn)能源汽车产品功能(néng)范(fàn)围，鼓励新(xīn)售(shòu)新能(néng)源汽车随(suí)车配建充(chōng)电桩具备有序充电功(gōng)能，加快形成(chéng)行(xíng)业统一标(biāo)准。鼓励开展电动(dòng)汽车与电(diàn)网双向互(hù)动（V2G）、光储充协(xié)同控(kòng)制(zhì)等关键技术研(yán)究，探索在充电(diàn)桩利用率较低的农(nóng)村(cūn)地区，建(jiàn)设提供光伏发电、储能、充(chōng)电一体化的(de)充电基础设(shè)施(shī)。落实峰谷分时(shí)电(diàn)价政策，鼓励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设(shè)施运维服务体验。结合农村(cūn)地区充(chōng)电设(shè)施环境、电(diàn)网基础条件、运行(xíng)维护要求等，开展充电设施(shī)建设标准制修订(dìng)和典(diǎn)型设计。完(wán)善充(chōng)电设施运维体(tǐ)系(xì)，提(tí)升设施可用率和故障处理能力，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)充换电网(wǎng)络运(yùn)营商(shāng)平台(tái)互联互(hù)通。鼓(gǔ)励停车(chē)场与充电设施(shī)运营企业创新技术与管理措(cuò)施，引导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良好充(chōng)电秩序(xù)。利(lì)用技术手段对充(chōng)电需求集中的时段和地段进行提前研判，并(bìng)做好服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新能(néng)源汽(qì)车

　　（六）丰富新(xīn)能源汽(qì)车供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业(yè)针对农村地(dì)区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开(kāi)发更多经(jīng)济(jì)实用(yòng)的车型，特别是新(xīn)能源载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评(píng)估体系，对新能(néng)源二(èr)手车加强检查(chá)和整(zhěng)修，鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)面向农(nóng)村地区市场提供优质新(xīn)能源二(èr)手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应用推(tuī)广。加(jiā)快新能源汽车(chē)在县乡党政(zhèng)机(jī)关、学(xué)校、医(yī)院等单位(wèi)的推广应(yīng)用，因地制宜提高公务用(yòng)车中新能源汽车使用比例(lì)，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方加(jiā)大对公交、道路客运、出租(zū)汽(qì)车(chē)、执法、环(huán)卫、物(wù)流配送等领(lǐng)域新能源汽(qì)车(chē)应(yīng)用支持力度。

　　（八）提(tí)供多(duō)元化购买(mǎi)支(zhī)持政(zhèng)策。鼓励(lì)有条件的地方(fāng)对农村户(hù)籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车企(qǐ)业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方对淘(táo)汰低(dī)速电动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的(de)前提(tí)下，合(hé)理确定首付比例(lì)、贷款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化(huà)农(nóng)村地区新能源汽(qì)车宣传服(fú)务管理

角鲨烷能天天用吗，为什么医生不建议用烟酰胺　　（九）加大宣(xuān)传引导力(lì)度。通(tōng)过新(xīn)闻报道、专家评论、互联网新媒体等方(fāng)式积极宣传(chuán)，支持地(dì)方政(zhèng)府和(hé)行业机构组(zǔ)织新能(néng)源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)新(xīn)能源汽车(chē)企业联合(hé)产业链上(shàng)游电(diàn)池(chí)企业开展农(nóng)村地区购车三(sān)年内免费“电池体检(jiǎn)”活动(dòng)，提升消费者对(duì)新能源汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销(xiāo)售(shòu)服务网络。鼓励新能源汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引导车企及第三方服务企业加快(kuài)建设联合营(yíng)业网点、建(jiàn)立配套(tào)售后服务体系，定期开展(zhǎn)维修售后服务下乡活(huó)动(dòng)，提(tí)供应急救援等服务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向(xiàng)农村地区培(péi)养新能(néng)源(yuán)汽车维保技术人员，提供汽车(chē)维保、充电桩(zhuāng)维护等相关(guān)职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车(chē)安(ān)全监管体系，因(yīn)地(dì)制宜利用多(duō)种手段，提升新(xīn)能源汽车及电池(chí)质量(liàng)安(ān)全水平，严格农村(cūn)地区充电设施(shī)管理，引导充电设施(shī)运营企业接入政府充电设施(shī)监(jiān)管平台，严(yán)格配套(tào)供电、集中充电场所(suǒ)安全条件，确保符合有关法律法规、国家(jiā)标准(zhǔn)或(huò)行业标(biāo)准规定，强化管(guǎn)理人员安全(quán)业务培训，定期(qī)对存量充(chōng)电桩进行隐患排查。引导农村居民安装(zhuāng)使用独立充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备(bèi)漏(lòu)电(diàn)保护器及接地设备，提升用电安全水平。

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