5月4日，国家市场监管总局、公(gōng)安部、商务部(bù)、国家(jiā)卫健(jiàn)委、海关总署、国家税务总局、国(guó)家网信办(bàn)、国家中(zhōng)医药局(jú)、国家药监局、最高人民法院、最高人民检察院等(děng)十一部门联(lián)合印发《关于进(jìn)一步加强医(yī)疗(liáo)美容行业监管工作的指导意见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示，从此前的国家(jiā)卫健(jiàn)委等八(bā)部委联(lián)合(hé)颁布监管方(fāng)案，到现在(zài)十(shí)一部委联合印发指导意见，说明(míng)监管(guǎn)力度正在逐(zhú)步加强，也愈加具体化、系统化(huà)，核心依(yī)旧(jiù)是让医美回归(guī)医疗的(de)本(běn)质。

　　监管核心：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在(zài)《关(guān)于进一(yī)步加强医(yī)疗美容行业监(jiān)管工作的指导意(yì)见》中，明(míng)确规定医疗(liáo)美容(róng)服务(wù)属于医疗活动，必须遵守卫(wèi)生健康有关行业准(zhǔn)入的法(fǎ)律法(fǎ)规；同时着重强调跨部门综(zōng)合监管(guǎn)，在现有法律法(fǎ)规框(kuāng)架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商(shāng)、联合抽(chōu)查检查、协同监(jiān)管、行刑衔接(jiē)等(děng)多个维度同时发力，构建贯(guàn)通协(xié)同(tóng)、高效(xiào)联(lián)动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管(guǎn)规范和促进发展，充分考虑(lǜ)医疗美容行业规(guī)律特点，在推进(jìn)优化行业准入条件、提升市场主体登记(jì)管理服务、强化(huà)信(xìn)息(xī)公(gōng)开和信用约束等多个(gè)方面作出(chū)规定(dìng)。

　　来(lái)源于(yú)国(guó)家市场监督管理总局(jú)

　　对(duì)于(yú)此次《指导(dǎo)意见(jiàn)》的出台，成都美透(tòu)科(kē)技创始人林颖对钛媒体(tǐ)APP表示：“对(duì)机(jī)构来说，对(duì)超经营范围做了更明确的要求(qiú)，尤其(qí)是生美和医美(měi)的区(qū)别；于执业医生而言，提高了准入(rù)门槛；于药器械而言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠道更(gèng)合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在此次出台的《指(zhǐ)导意见》中，明确表示要(yào)加强生活美容行业管(guǎn)理(lǐ)，倡导在生活美(měi)容(róng)机构张(zhāng)贴“不得提供医疗美(měi)容服务”等警(jǐng)示(shì)语，引(yǐn)导生美机构(gòu)依法诚信经营(yíng)，不(bù)得违法或者变(biàn)相从事医美活动；同时强(qiáng)调加强对医美培训活动的监(jiān)管，严(yán)禁对“零(líng)基础”等无(wú)行医资质(zhì)人员(yuán)提供医美技术培训；对发现涉(shè)嫌(xián)“无(wú)证无照”从事医疗美容(róng)活动(dòng)的，按照《无证无照经(jīng)营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，医美的监管有两面性，一方面对合(hé)规医(yī)美予以支持和(hé)保(bǎo)护，另一面(miàn)对(duì)非法医(yī)美(měi)进行打(dǎ)击，监管的力度将越(yuè)来越大，预计监(jiān)管的(de)内容将越(yuè)来越具体，整顿的核心是(shì)让医(yī)美回(huí)归医疗本质，关键在(zài)于医疗质(zhì)量和(hé)安全的持续改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美乱象丛生

　　近年(nián)来，医美监管力度(dù)持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚至医美宣传平台(tái)等，皆在(zài)全(quán)面加强(qiáng)监管力度，前后出(chū)台了《打(dǎ)击非法医(yī)疗(liáo)美(měi)容服(fú)务专(zhuān)项政治工作方案》、《医(yī)疗美(měi)容广告执法指南》以及(jí)《医疗机构管理条例》等。

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　　医美产业近年监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研(yán)究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对于近年来(lái)医美领域监管政策(cè)密集出台的原因(yīn)，医美营销专(zhuān)家(jiā)立夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快(kuài)速(sù)发展，行业暴露(lù)出很多问题(tí)引发监管方关(guān)注(zhù)，比如‘黑医美(měi)机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水(shuǐ)货假货(huò)、虚假(jiǎ)营(yíng)销等(děng)问题频出。”

　　乱象层出(chū)背后(hòu)，医美行业面(miàn)临(lín)诸多挑战。据(jù)钛媒体(tǐ)APP了解，目前医美行业仍存(cún)在缺乏足够的专业医疗人员(yuán)资源(yuán)供给(gěi)、尚未形成完善及规范的医美专业培训体系、医(yī)美市场与服务的合(hé)规状态(tài)有(yǒu)待整体提升等问(wèn)题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出(chū)炉的研究报告调研测算(suàn)，正规和非正规医美市场的比(bǐ)例(lì)为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨询发布的(de)《2020年中国(guó)医疗美容行(xíng)业(yè)洞察白皮书》指出，医(yī)美市场(chǎng)上流通(tōng)的针剂正(zhèng)品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针剂当中，就有2支是水货(huò)、假货。

　　在医(yī)美从业人员方面，据艾(ài)瑞咨询统(tǒng)计(jì)，尽管中国已成为全球第二大(dà)医(yī)美市(shì)场(chǎng)，中国每百(bǎi)万人拥有(yǒu)的整(zhěng)形医师(shī)的数量仅2.1人，远低于美(měi)国的(de)20.8人、日(rì)本的21.4人(rén)及韩国的50.2人(rén)。钛媒体APP从行(xíng)业人(rén)士(shì)处获悉，与欧美及亚太其(qí)他国(guó)家相比，我(wǒ)国(guó)医美(měi)行业有(yǒu)资(zī)质(zhì)的(de)从(cóng)业(yè)医生(shēng)非常紧缺，我国优质医(yī)美持证医师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值(zhí)得一提的是(shì)，此次《指导(dǎo)意见》的出台，对医美个(gè)股(gǔ)的走势有一定影响，截止5月5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局）跌幅超(chāo)11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行业(yè)人士对(duì)钛媒体APP表示(shì)，新的监管政(zhèng)策出台，市场(chǎng)短期震荡属于正常现象，长期(qī)来(lái)看监管有(yǒu)利(lì)于(yú)引(yǐn)领医美行业健康发展。

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