北京市经济和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全(quán)、技(jì)术(shù)领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力(lì)大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算力(lì)需(xū)求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大(dà)模(mó)型团队(duì)结对方式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模(mó)型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高价(jià)值数(shù)据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技(jì)术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链(liàn)上(shàng)下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业(yè)体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放(fàng)和(hé)发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落无功不受禄什么意思，无功不受禄下一句该怎么回答对方实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域的技术(shù)创(chuàng)新(xīn)优(yōu)势和(hé)产业(yè)资源优势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数(shù)据和算法(fǎ)，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用(yòng)落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能(néng)产业生态(tài)，打造数字经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批(pī)标(biāo)志(zhì)性(xìng)、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型在行业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数(shù)据供(gōng)给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实(shí)现(xiàn)行业(yè)大模(mó)型(xíng)的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型发展关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业链共同体(tǐ)，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕(yù)、技术自主创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合作(zuò)机(jī)制(zhì)灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自(zì)身业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可(kě)承担一个或多(duō)个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量(liàng)算力(lì)资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优先(xiān)为本市大模型团(tuán)队和(hé)创新(xīn)企业提供(gōng)优质算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集(jí)聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业(yè)典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用户(hù)，通过开(kāi)放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造(zào)基于行业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业(yè)务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导(dǎo)、带(dài)动作(zuò)用，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目(mù)落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调(diào)优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能(néng)力。加快建设海淀区北(běi)京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝阳区北京数字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力供给(gěi)，完(wán)善本市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平(píng)台(tái)，汇聚(jù)云厂商(shāng)和(hé)本(běn)地算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗口并实现算力任务(wù)调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年(nián)本无功不受禄什么意思，无功不受禄下一句该怎么回答对方市人(rén)工智能企业对算(suàn)力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环(huán)京地(dì)区算(suàn)力(lì)一体化(huà)服(fú)务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训练(liàn)数据需(xū)求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接(jiē)机(jī)制。基于市(shì)大数据中心和北京(jīng)国(guó)际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于(yú)大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区，推动(dòng)公共数(shù)据和(hé)社(shè)会(huì)数据定向有条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国家机关、科研(yán)院所、企事业单(dān)位丰(fēng)富的(de)数(shù)据资源优势，用好北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所社会(huì)数据专区(qū)成果及智源(yuán)研究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给予一(yī)定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的(de)版权、安全和(hé)激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级数据训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行业(yè)专有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探索政务(wù)服务(wù)大模(mó)型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型(xíng)技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的服务(wù)半径和(hé)服务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域攻(gōng)关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台(tái)、开发(fā)者及团(tuán)队在京形(xíng)成开(kāi)放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域(yù)引入大(dà)模型(xíng)应(yīng)用，提升国产(chǎn)操(cāo)作系(xì)统、办(bàn)公、设(shè)计、编程(chéng)软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与大(dà)模(mó)型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭(dié)代升(shēng)级，推(tuī)动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入(rù)，加强(qiáng)互联协议(yì)、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技(jì)术研发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计算(suàn)集群网络(luò)传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集(jí)群(qún)表现(xiàn)。推进芯(xīn)片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯(xīn)片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不无功不受禄什么意思，无功不受禄下一句该怎么回答对方同芯片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联(lián)系服务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力(lì)度(dù)。利用高精尖产业(yè)发(fā)展资金等支持(chí)通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术(shù)研(yán)发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)投(tóu)资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领(lǐng)域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经(jīng)验做法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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