金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展(zhǎn)改革(gé)委等部门(mén)印(yìn)发《广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达(dá)到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(ni勾8是什么意思网络用语，勾8是什么意思？án)，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基(jī)本国策(cè)的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济社会(huì)全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发(fā)展第十四(sì)个(gè)五年规划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生(shēng)态(tài)文明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一(yī)、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以(yǐ)推进(jìn)技(jì)术(shù)进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为(wèi)抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支(zhī)持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)。强化全(quán)生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及(jí)面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特(tè)色(sè)行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械(xiè)、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的(de)工艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗(hào)等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所在地区(qū)能(néng)耗(hào)强度和总量控制相关要(yào)求、不(bù)符合煤(méi)炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排放(fàng)区域削减、能(néng)效(xiào)水平(píng)低于本行业(yè)能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量(liàng)、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及(jí)燃(rán)气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉(lú)、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的(de)地区(qū)，支持分布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能效、污(wū)染物(wù)排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造(zào)升级(jí)和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系(xì)统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生(shēng)产，积极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村(cūn)级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设(shè)计技术(shù)应(yīng)用示(shì)范，培育(yù)一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和集成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具(jù)有行业(yè)特(tè)色的(de)绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化(huà)发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源(y勾8是什么意思网络用语，勾8是什么意思？uán)供应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综(zōng)合(hé)利用。发展林业循环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减(jiǎn)量(liàng)。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料(liào)，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技(jì)与农机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广种养加一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)区域(yù)性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行勾8是什么意思网络用语，勾8是什么意思？(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控(kòng)制、过(guò)程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示(shì)范工程建(jiàn)设(shè)，创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区，全(quán)域建设(shè)粤(yuè)北生态农(nóng)业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程与(yǔ)农(nóng)艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量(liàng)增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低(dī)风(fēng)险农(nóng)药(yào)和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点(diǎn)县(xiàn)，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)在不同作物(wù)上的应用推广。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物降解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域(yù)节能节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强服(fú)务过程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公共机构(gòu)的(de)主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他(tā)有(yǒu)利于环(huán)境保护的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循(xún)环用水技术(shù)工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约(yuē)常(cháng)态化(huà)，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮(yǐn)门店”经(jīng)营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性企业(yè)要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提(tí)供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物(wù)循(xún)环(huán)利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递(dì)等行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服务(wù)业(yè)各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可(kě)循(xún)环快递(dì)包(bāo)装应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公(gōng)用。到(dào)2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政(zhèng)快(kuài)递网点(diǎn)不再使用(yòng)不(bù)可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住房参(cān)照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计(jì)方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提(tí)高(gāo)建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能(néng)提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备(bèi)运(yùn)行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完(wán)善公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温(wēn)度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和部(bù)品(pǐn)部件通用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多(duō)组合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目(mù)优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对(duì)多台(tái)同类(lèi)设备实施群(qún)控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能(néng)性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分(fēn)布(bù)式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳(yáng)能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝(níng)土(tǔ)结构和(hé)钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工(gōng)程。落实财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入(rù)政府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空(kōng)载(zài)率和不合理客货运周转量，提(tí)升(shēng)综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等(děng)公共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城市货运(yùn)和快递(dì)配(pèi)送体系(xì)，完(wán)善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服务及货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新(xīn)能源(yuán)运输工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸(àn)电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施(shī)建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可(kě)再生能源在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联(lián)运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础(chǔ)研究和(hé)应用(yòng)技术创新性(xìng)研(yán)究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业(yè)节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效(xiào)利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破(pò)一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造(zào)业(yè)创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关键技(jì)术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具(jù)有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁(jié)生产技术(shù)装备推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索(suǒ)建立(lì)以(yǐ)绩效(xiào)为(wèi)核(hé)心的清洁生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构对清洁(jié)生产工作的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生产行业人(rén)才(cái)培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。强化清洁(jié)生产管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别(bié)开展清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术(shù)人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属等流(liú)程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核心装备和(hé)关键工序(xù)的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监控、智(zhì)能分(fēn)析(xī)和精细(xì)管(guǎn)理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等离(lí)散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资(zī)源能(néng)源碳排放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点(diǎn)用能(néng)设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设(shè)，加快推进重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能(néng)力培(péi)育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示(shì)范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节(jié)能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散(sàn)式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术(shù)装备研(yán)发，发(fā)展退役(yì)动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧(jiù)塑(sù)料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工(gōng)程。支(zhī)持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计(jì)等(děng)服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业、链主企业实(shí)施(shī)清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新(xīn)技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术和(hé)装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游企业(yè)提(tí)出明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链供(gōng)应链关联企业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企(qǐ)业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子(zi)公司(sī)、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先(xiān)进示(shì)范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业(yè)严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工业园区和(hé)产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件(jiàn)的(de)地区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清洁(jié)生(shēng)产及(jí)资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化(huà)机(jī)制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点(diǎn)项目(mù)等(děng)的(de)支持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达(dá)标企业通过清洁生产技(jì)术(shù)升级改造(zào)实现的主要(yào)污染物(wù)排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余(yú)指标(biāo)进(jìn)入(rù)排污权(quán)、用(yòng)能(néng)权交易市场进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各(gè)项目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部(bù)门协调机(jī)制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科(kē)技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职(zhí)能分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落(luò)实(shí)主(zhǔ)体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定(dìng)本地(dì)区清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环(huán)境服(fú)务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有关财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的第三(sān)方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训(xùn)的费用(yòng)可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度，在(zài)政(zhèng)府(fǔ)采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色(sè)低碳产品采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对工作成效突出(chū)的单(dān)位和个人(rén)依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接协调，强化(huà)相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势(shì)产业(yè)清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)团(tuán)体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统(tǒng)计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态(tài)环(huán)境(jìng)保护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规定(dìng)并受(shòu)到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依(yī)法依规(guī)通(tōng)过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产评(píng)估(gū)验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技(jì)术、法(fǎ)规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的(de)清洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会(huì)共同(tóng)推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时(shí)编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案例和经(jīng)验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积(jī)极(jí)组织清(qīng)洁生产(chǎn)国(guó)际(jì)会(huì)议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生(shēng)产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交流。

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