金融界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续(xù)引导(dǎo)保险业(yè)回归保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商业养(yǎng)老保(bǎo)险产品(pǐn)等给(gěi)予(yǔ)最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经(jīng)济(jì)能力，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持(chí)保险业参(cān)与资(zī)本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风(fēng)险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的(de)救助(zhù)规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结(jié)合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度(dù)科学(xué)性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本(běn)债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力(lì)充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持续(xù)加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能(néng)苏州区号是多少力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同各银(yín)保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实偿付能力苏州区号是多少(lì)风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险(xiǎn)管理能(néng)力监管评(píng)估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机(jī)制(zhì)、提升行业风险管理能力(lì)。三(sān)是贯彻(chè)落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力数(shù)据(jù)真实性检查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保险机构(gòu)接(jiē)管。创新处(chù)置模(mó)式，建(jiàn)立风险处置专(zhuān苏州区号是多少)项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高风(fēng)险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动(dòng)地(dì)方(fāng)政(zhèng)府落实(shí)属地责(zé)任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿(cháng)付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督(dū)促公司(sī)采取有效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次(cì)，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是(shì)补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联(lián)交易(yì)行为。开展股权和(hé)关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资(zī)产(chǎn)的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家(jiā)公司的(de)产品设计(jì)、定价(jià)、条款(kuǎn)表(biǎo)述等(děng)问题进(jìn)行(xíng)公开通报(bào)，规范(fàn)市场秩序(xù)。二(èr)是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家保(bǎo)险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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