金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国(guó)务院办(bàn)公厅(tīng)发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结构的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销服务(wù)体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸(mào)易(yì)交易会、中(zhōng)国(guó)国际消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障(zhàng)，持(chí)续(xù)培育(yù)境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼rén)员(yuán)往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动其他劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼国(guó)家畅通我商务人(rén)员申办(bàn)签证渠道、提高办理效(xiào)率。继(jì)续为(wèi)境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提(tí)供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航班特别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运(yùn)航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支持外贸(mào)大(dà)省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作水平(píng)。加大(dà)出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具(jù)体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工(gōng)需(xū)求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财(cái)政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩(kuò)大(dà)保单融资(zī)增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融(róng)资(zī)增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规(guī)模(mó)和(hé)覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)承保覆(fù)盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加(jiā)工(gōng)贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保(bǎo)障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促(cù)进加工(gōng)贸(mào)易持续健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边(biān)民互(hù)市贸(mào)易进口商品落地(dì)加工(gōng)试(shì)点工作。探索建设边(biān)民(mín)互市贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边民互市贸(mào)易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外(wài)贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字(zì)化解决(jué)方案(àn)供应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋(fù)能，充分发(fā)挥(huī)先(xiān)行示范效应，适时(shí)总结发展经(jīng)验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市(shì)场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健康持续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线(xiàn)上综(zōng)合(hé)服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施(shī)。持(chí)续(xù)完(wán)善跨境电商综合试(shì)验区考核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不(bù)合(hé)理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服(fú)务机制作用(yòng)，支持(chí)各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用(yòng)范(fàn)围，提高货(huò)物(wù)流(liú)转效(xiào)率。稳步实(shí)施(shī)多元化税收担(dān)保(bǎo)，助(zhù)力(lì)企业减负增(zēng)效(xiào)。加大(dà)对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服(fú)务(wù)广大外贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关(guān)效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发(fā)重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定(dìng)的(de)综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相(xiāng)关部门(mén)和单位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做(zuò)好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸(mào)政策(cè)组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市场。

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