金融界5月17日消(xiāo)息(xī)，国家发(fā)展改革委、国家能(néng)源局发布《关(guān)于加快(kuài)推进(jìn)充电基础设施建(jiàn)设 更(gèng)好(hǎo)支持新能(néng)源汽车(chē)下乡和(hé)乡村振兴(xīng)的实施意(yì)见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车 提(tí)供(gōng)多(duō)元化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地方对农村户籍居民在(zài)户籍所在地县域(yù)内购买新能(néng)源汽车，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业和有(yǒu)条(tiáo)件的地方(fāng)对淘汰低(dī)速电动车购买新能源(yuán)汽车提(tí)供(gōng)以旧(jiù)换新(xīn)奖励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送充电(diàn)优(yōu)惠券等活(huó)动。加大(dà)农村地区(qū)汽车(chē)消费信(xìn)贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金融(róng)机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控的前提(tí)下(xià)，合理确定首付(fù)比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快(kuài)实(shí)现适(shì)宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意(yì)见》提(tí)到，加强公(gōng)共充电基(jī)础设施布局(jú)建设。支持地方(fāng)政府结合(hé)实际开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网规划等的衔(xián)接，加快实现适宜(yí)使用新能源汽车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式公(gōng)共充(chōng)电场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公(gōng)路沿线服务(wù)区（站）等场所配置公共充电设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡村(cūn)自驾游发(fā)展加快公路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的(de)加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健(jiàn)全新能(néng0551是哪个地区的区号呢，0551是哪儿的区号)源二(èr)手车评估体系 鼓励企(qǐ)业面(miàn)向农(nóng)村地区市(shì)场提(tí)供(gōng)优质新能源(yuán)二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富(fù)新能源(yuán)汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针(zhēn)对农村(cūn)地区(qū)消(xiāo)费者特点，通(tōng)过(guò)差异化策略优化配置(zhì)，开发更多(duō)经(jīng)济实用的车型，特别是新能(néng)源载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对(duì)新能源二手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)面向农村地区市(shì)场提(tí)供优质新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地方(fāng)出台农(nóng)村地区公(gōng)共充电基(jī)础设施建设(shè)运营专项支持政策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到(dào)，加大(dà)充电(diàn)网络建设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共充电基础设(shè)施建设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券等工具，支(zhī)持符(fú)合条件的高速公路及普通国省干(gàn)线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车(chē)场站和汽车客运站等充(chōng)换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充(chōng)电网络建设和输(shū)配电网发展，加大(dà)用地(dì)保障(zhàng)等(děng)支持力度，开展配套(tào)电网建设改(gǎi)造，增(zēng)强农(nóng)村电网的支撑(chēng)保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前，对实行两部(bù)制电价的集中式充(chōng)换(huàn)电设(shè)施用电免收(shōu)需(xū)量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网建设(shè)投资(zī)效率(lǜ)约束，全额纳入输(shū)配电价(jià)回收。

　　以下为十一条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创新农村地(dì)区充电基础设施建设运(yùn)营维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强公共充(chōng)电基础(chǔ)设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络(luò)规划(huà)，并做好与国土空间规划、配电网规(guī)划等的(de)衔(xián)接，加快实(shí)现(xiàn)适(shì)宜使用新能源汽车的(de)地区(qū)充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推(tuī)进集(jí)中(zhōng)式公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿(yán)线(xiàn)服务区（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公共(gòng)充(chōng)电(diàn)设(shè)施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点(diǎn)村(cūn)等延(yán)伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具(jù)备(bèi)条件的加(jiā)油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电(diàn)基础设(shè)施建设共享(xiǎng)。加快推进(jìn)农村地区(qū)既有居(jū)住社(shè)区(qū)充电(diàn)设施建设，因地制宜开展(zhǎn)充电设施(shī)建设(shè)条件改造，具备安装条件的居住社区可配建一定比例的公共(gòng)充电车位。落实新建居住社(shè)区(qū)充(chōng)电基(jī)础设(shè)施配建要求，推动固定车位建设充电(diàn)设施或预留安(ān)装条(tiáo)件以(yǐ)满足(zú)直接(jiē)装表接(jiē)电(diàn)需要(yào)。落实街道(dào)办事处等基层(céng)管(guǎn)理机构管理责任，加大(dà)对居住社(shè)区管理单位的指导和监督，建立“一站式”协调推动(dòng)和投诉解决机(jī)制(zhì)。居住社(shè)区管理单位应积极(jí)协助用户安装充电设施，可(kě)探索与充(chōng)电设施运营企业合作的机(jī)制。引(yǐn)导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分(fēn)时共享(xiǎng)”“多(duō)车(chē)一桩”等共享模(mó)式。

　　（三(sān)）加大充电网络建设运营支持力(lì)度(dù)。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)方出台农(nóng)村地区(qū)公共充电基础(chǔ)设(shè)施建设运(yùn)营(yíng)专(zhuān)项支持政策。利用地(dì)方政府专项债(zhài)券等工具(jù)，支(zhī)持(chí)符合条件的高速(sù)公路(lù)及普通国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级充电网络建(jiàn)设(shè)和(hé)输配电网发展，加(jiā)大用地保(bǎo)障等支持(chí)力度，开(kāi)展配(pèi)套电(diàn)网(wǎng)建设改造，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到(dào)2030年(nián)前，对实(shí)行两部制电(diàn)价的集中式(shì)充换电设施(shī)用电免收需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽电网企业相关配(pèi)电网建设投资效(xiào)率约束(shù)，全额纳(nà)入输配(pèi)电价(ji0551是哪个地区的区号呢，0551是哪儿的区号à)回收。

　　（四(sì)）推广智能有(yǒu)序(xù)充电等新模式(shì)。提升(shēng)新建充(chōng)电基(jī)础设施(shī)智(zhì)能化水平，将智能有序充电纳(nà)入充电(diàn)基础设施(shī)和新(xīn)能源汽(qì)车产品功(gōng)能范围，鼓励新(xīn)售新能源汽车(chē)随车配(pèi)建充(chōng)电桩具备有序充电功能，加(jiā)快形成行(xíng)业统一标准。鼓励(lì)开展电动(dòng)汽车(chē)与(yǔ)电网双向互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等(děng)关键技(jì)术研究(jiū)，探索在充(chōng)电(diàn)桩利用率较低的农村地区，建(jiàn)设提供光伏发电、储(chǔ)能、充电一体化的充电(diàn)基础设(shè)施。落(luò)实峰谷分时电价(jià)政策，鼓励用(yòng)户低谷时(shí)段充电(diàn)。

　　（五）提升充电基(jī)础设施运(yùn)维服务体验(yàn)。结(jié)合农村(cūn)地区(qū)充电设施环境、电网基础条件、运行维护要求等，开(kāi)展充(chōng)电设施(shī)建设标准(zhǔn)制修订和典型设(shè)计。完善充(chōng)电(diàn)设施运(yùn)维体系(xì)，提升设施(shī)可用率和故障处理能力，推动公共充(chōng)换电网络运营商平台互联互(hù)通。鼓励停车场与充电设施运(yùn)营企业(yè)创新技术与管理措施，引导燃油(yóu)汽(qì)车(chē)与新能源(yuán)汽车分区停放，维(wéi)护良好充电(diàn)秩(zhì)序。利用技术(shù)手(shǒu)段对充电需(xū)求集中(zhōng)的时段和(hé)地(dì)段进行提前研判，并(bìng)做(zuò)好服务保障(zhàng)。

　　二(èr)、支持农村地(dì)区购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源(yuán)汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业(yè)针对(duì)农村地区消(xiāo)费者特点(diǎn)，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发更(gèng)多经济实用(yòng)的车型，特别是新能源载货微(wēi)面、微卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系，对新能源二手(shǒu)车加强检查(chá)和整修，鼓励企(qǐ)业面向农村(cūn)地区市(shì)场提供优(yōu)质(zhì)新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广(guǎng)。加快新能源(yuán)汽车在县乡(xiāng)党(dǎng)政机关、学校、医院等单位(wèi)的(de)推广应用，因地制宜提高(gāo)公(gōng)务用车中新能源汽车使用比(bǐ)例，发挥引(yǐn)领示(shì)范作用。鼓励有条件(jiàn)的(de)地方加(jiā)大对公交、道路(lù)客运(yùn)、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流(liú)配送等(děng)领域新能源汽车应用(yòng)支持力(lì)度。

　　（八(bā)）提供多元化购买(mǎi)支(zhī)持政策。鼓励(lì)有条件的地(dì)方(fāng)对农村户籍居民(mín)在户籍(jí)所在地县域内购买(mǎi)新能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车(chē)企业和有条(tiáo)件的(de)地(dì)方对淘汰(tài)低速电动车购买新能源汽(qì)车(chē)提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大(dà)农村地区(qū)汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在(zài)依法合规(guī)、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农村地区(qū)新能源汽车宣传服(fú)务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力度(dù)。通过新闻(wén)报道、专家评论、互联网新媒体等方式积(jī)极(jí)宣(xuān)传，支(zhī)持地方(fāng)政府和(hé)行业机(jī)构组(zǔ)织(zhī)新能源汽车厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业(yè)联合产(chǎn)业链(liàn)上游电池企业(yè)开展(zhǎn)农村地区购车三(sān)年内免费“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务(wù)网络。鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)下沉销售(shòu)网络，引导车(chē)企及第三方服务企业加快建(jiàn)设联合营(yíng)业(yè)网(wǎng)点、建(jiàn)立(lì)配套售后服务体系，定期开展维修(xiū)售后(hòu)服(fú)务下乡活动，提供(gōng)应急救(jiù)援等服务，缓解购买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区培养(yǎng)新(xīn)能(néng)源汽车维保技术(shù)人员(yuán)，提(tí)供(gōng)汽车维(wéi)保(bǎo)、充电桩维护等相关职业教育，将促进就(jiù)近就地(dì)就业与支持新能源汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安(ān)全监(jiān)管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管体(tǐ)系，因地制宜(yí)利用多种手(shǒu)段，提升新能源汽车及电池质量(liàng)安全水平，严格(gé)农村(cūn)地区充(chōng)电设施(shī)管理，引导充电设施运(yùn)营(yíng)企业接入政府充电设(shè)施(shī)监管平(píng)台，严格配套(tào)供电(diàn)、集(jí)中(zhōng)充(chōng)电(diàn)场所安全(quán)条件，确保符合有关(guān)法律法规、国家标准或行业标准规(guī)定，强化管理人员安全(quán)业务(wù)培(péi)训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使(shǐ)用独(dú)立充电(diàn)桩，并合理配(pèi)备漏电保护器及(jí)接(jiē)地设备，提升用电安(ān)全水(shuǐ)平。

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