金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革(gé)委等部(bù)门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本(běn)建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深入(rù)推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的(de)有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行(xíng)方案(àn)》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设(shè)“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思想和习(xí)近(jìn)平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家工作(zuò)部署以及省(shěng)委、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式(shì)，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推(tuī)行，释放(fàng)减污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在(zài)支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加(jiā)强商(shāng)品过度(dù)包装治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色(sè)化(huà)要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在(zài)地区(qū)能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求(qiú)、不(bù)符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合(hé)理控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能(néng)源推(tuī)广应用(yòng)，提高工(gōng)业(yè)领域非化石能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支(zhī)持现有大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技(jì)术(shù)创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料(liào)，大力推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化(huà)工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业(yè)创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育(yù)一批工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的(de)产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到(dào)国(guó)际先(xiān)进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清(qīng)洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色(sè)低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业(yè)循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家现代林(lín)业产业示(shì)范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)等(děng)为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推(tuī)广、可(kě)复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生(shēng)产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入(rù)品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥(féi)料、微(wēi)生物(wù)肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机(jī)装备，形(xíng)成(chéng)高效(xiào)、清洁的农(nóng)业(yè)生产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县(xiàn)、现(xiàn)代(dài)农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药包装废(fèi)弃(qì)物回收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利(lì)用试(shì)点示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进(jìn)源头控制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农(nóng)机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大(dà)面(miàn)积推广使用(yòng)高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务(wù)过(guò)程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁(jié)化服务效率。针对商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主要(yào)用(yòng)能(néng)环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术和(hé)设备，推广使用节(jié)水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可(kě)循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提(tí)供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不(bù)同规(guī)格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁(jié)生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减少一次(cì)性(xìng)物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再(zài)主动提供(gōng)一(yī)次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可(kě)降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次性(xìng)塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建一批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的(de)塑(sù)料(liào)包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式。大力推(tuī)进可(kě)再(zài)生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)能改造(zào)，提高用能效率和室(shì)内舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居(jū)住建筑节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强既有(yǒu)建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用(yòng)能(néng)环节(jié)开(kāi)展节能(néng)改造，合理(lǐ)设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)建筑工(gōng)业(yè)化(huà)，大力发(fā)展装配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用(yòng)获得(dé)绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实(shí)现(xiàn)建筑(zhù)材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材(cái)料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械，对(duì)多(duō)台同(tóng)类设备(bèi)实施群控技术，监控重点能耗(hào)设(shè)备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批(pī)建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生利用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等研(yán)发(fā)。推(tuī)广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生(shēng)产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源(yuán)应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提(tí)高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产业基(jī)地(dì)、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落实财政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方(fāng)式(shì)。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系(xì)统等公共交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)，强化智(zhì)能化手段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市绿(lǜ)色(sè)货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市(shì)主要商业区、校园、社区(qū)等(děng)末端配(pèi)送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大(dà)力(lì)推广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场等电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护(hù)全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中的(de)应用(yòng)，构建综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加(jiā)强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通(tōng)道建(jiàn)设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通(tōng)装备(bèi)推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快(kuài)高速(sù)公路服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业(yè)、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生(shēng)产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关(guān)键、共性(xìng)技术(shù)和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研(yán)究(jiū)和(hé)应用技术(shù)创(chuàng)新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资(zī)源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一(yī)批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下游企业(yè)、高校、科(kē)研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心等产业创新平(píng)台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进科技(jì)成果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权的(de)清洁(jié)生产技(jì)术和装备，培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进(jìn)适用的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方清洁(jié)生产服(fú)务企业为用(yòng)户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)，探(tàn)索建立第(dì)三方(fāng)服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机(jī)构专(zhuān)业培(péi)训(xùn)，培育一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务(wù)人才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务(wù)机构从业(yè)人员(yuán)和企业相关(guān)负(fù)责人员能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)管理和(hé)技(jì)术人员业务水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才纳入广东省(shěng)专业技(jì)术人才(cái)职称(chēng)评(píng)级系统，畅(chàng)通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人(rén)才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等(děng)流(liú)程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字(zì)化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资(zī)源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进一(yī)步完善省重点用能(néng)单位能耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流(liú)程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机(jī)、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品(pǐn)的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等关键技(jì)术装备研(yán)发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物(wù)循(xún)环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设(shè)计等服务产业(yè)发(fā)展(zhǎn)。培育一(yī)批(pī)拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业(yè)企业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业(yè)的(de)龙头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链(liàn)供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企业(yè)对产(chǎn)业(yè)链供应链上下游企业(yè)提(tí)出(chū)明确(què)清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带(dài)动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名(míng)录中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格(gé)实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程(chéng)。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通(tōng)过(guò)评价认(rèn)证且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积(jī)极(jí)推动清洁(jié)生产审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监(jiān)察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业集群(qún)整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，提(tí)升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区(qū)域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产审核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业(yè)在节能环保、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利用(yòng)方面的(de)合作，强(qiáng)化区(qū)域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工(gōng)具(jù)等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融(róng)机构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发(fā)、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点项目等(děng)的支持(chí)力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减排、节(jié)能任务(wù)的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进各(gè)项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政(zhèng)府要落(luò)实主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和(hé毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗)促进(jìn)清洁(jié)生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源(yuán)综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事(shì)污染防治(zhì)的(de)第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)毕业2年之内都算应届吗，21年毕业生23年算应届吗价、水(shuǐ)资(zī)源费、重(zhòng)污染(rǎn)天(tiān)气绩效(xiào)分级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定和实施的(de)重要依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关(guān)制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度(dù)，按照国(guó)家和省有关规定对工作成(chéng)效突出(chū)的单位(wèi)和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法(fǎ)工(gōng)作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产(chǎn)业清洁生产评(píng)价(jià)指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协(xié)会、学(xué)会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行(xíng)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)规(guī)范等(děng)。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生(shēng)态(tài)环境保(bǎo)护日常(cháng)监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产开展情况的日常监督(dū)检查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评价(jià)体系和(hé)环境(jìng)信息强制性披露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估(gū)验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核咨询(xún)机构和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、法规(guī)政策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范(fàn)效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会(huì)、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多形式的经验交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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