金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东(dōng)省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯彻落实(shí)节(jié)约资源(yuán)和(hé)保(bǎo)护环境基本国(guó)策(cè)的(de)重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思(sī)想和习(xí)近(jìn)平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达(dá)到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创(chuàng)建(jiàn)工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)业(yè)链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停(tíng)批(pī)、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替(tì)代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然(rán)气基(jī)础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持(chí)现有大型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能(néng)替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等(děng)重点行(xíng)业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒(dú)低(dī)害和(hé)无毒(dú)无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低(dī)碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术(shù)等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统(tǒng)性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积极创建无(wú五斤等于多少克，五斤等于多少克千克)废企业、无废(fèi)园区和(hé)生(shēng)态工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重点实(shí)施(shī)轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主导力的(de)产业链链主企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业(yè)特色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)生产改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数(shù)据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到(dào)国际先进水平的(de)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林(lín)牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式(shì)。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源(yuán)供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业(yè)龙头企业等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可(kě)复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成推广全(quán)程绿色(sè)防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程(chéng)清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康(kāng)养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收(shōu)和资(zī)源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集(jí)处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循(xún)环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的集(jí)成与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物(wù)农药(yào)利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研单位(wèi)开(kāi)展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜应用(yòng)研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以(yǐ)及(jí)医院(yuàn)、学校等公共机(jī)构(gòu)的主要用(yòng)能(néng)环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节(jié)能、节水和(hé)其他有利于(yú)环(huán)境保护(hù)的技术和(hé)设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再生水、雨水等非(fēi)常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全过程，推广可(kě)循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提(tí)高食(shí)材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配(pèi)置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建(jiàn)设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推进厨余(yú)垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料(liào)污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物(wù)袋。实(shí)施(shī)一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回(huí)收情(qíng)况报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电(diàn)商快(kuài)件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全(quán)面按(àn)照绿色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质(zhì)改造(zào)。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探索节(jié)能改(gǎi)造(zào)与小区公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改造、基础设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能(néng)宜(yí)居综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行(xíng)调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能(néng)环节(jié)开展节能(néng)改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土(tǔ)材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具(jù)和节电型(xíng)施工机(jī)械，对多台(tái)同类设备实施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细粉(fěn)活(huó)化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑(zhù)垃(lā)圾分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结(jié)构和(hé)钢(gāng)结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息化部(bù)《关(guān)于(yú)扩(kuò)大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施(shī)范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工(gō五斤等于多少克，五斤等于多少克千克ng)程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色采购政策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综合(hé)运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货(huò)物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运服(fú)务(wù)。加快推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用(yòng)道、快(kuài)速公(gōng)交系统等(děng)公(gōng)共交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在(zài)城市(shì)公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应(yīng)用。加快推进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递(dì)配送(sòng)体系，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能(néng)及新(xīn)能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化(huà)替代，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市(shì)配(pèi)送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等(děng)电动新能源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代五斤等于多少克，五斤等于多少克千克。全(quán)面实施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标准和非道路(lù)移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施规划(huà)、建设(shè)、运营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施(shī)建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助(zhù)动力(lì)替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合(hé)利用。推广(guǎng)可(kě)再(zài)生能源在交通基础设施(shī)建设运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河(hé)主通(tōng)道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽(qì)车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用、污水资(zī)源化、农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资(zī)源化(huà)等方向，确立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目，突破(pò)一批核(hé)心(xīn)关键技术，研制(zhì)一批(pī)重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科(kē)技(jì)创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产业创新平台协同(tóng)开展清洁(jié)生(shēng)产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进科技成(chéng)果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大(dà)力(lì)推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁(jié)生产咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务(wù)，有(yǒu)效发挥第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务(wù)机构行(xíng)业准入(rù)、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁(jié)生(shēng)产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管理人(rén)才(cái)和(hé)技术(shù)服务(wù)人才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职(zhí)称评(píng)级(jí)系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息(xī)技(jì)术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结(jié)合省碳排(pái)放监测智慧云平台(tái)建设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流(liú)程(chéng)型工业企业(yè)制造过程核(hé)心装备和关(guān)键(jiàn)工序的数字化(huà)水(shuǐ)平(píng)，实现生(shēng)产过(guò)程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采(cǎi)集监(jiān)控、智(zhì)能分析(xī)和(hé)精细管理。推(tuī)进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开展全(quán)面数字(zì)化(huà)管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信(xìn)息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测(cè)系(xì)统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进一步完善省(shěng)重点用能(néng)单位(wèi)能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设(shè)，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通(tōng)平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等(děng)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能(néng)电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和(hé)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带头(tóu)开展(zhǎn)数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游企业提出(chū)明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带(dài)动(dòng)产业链供应链关(guān)联(lián)企(qǐ)业(yè)推行清(qīng)洁(jié)生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制(zhì)化学(xué)品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评(píng)估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生产审核(hé)要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核与节能审(shěn)查(chá)、节(jié)能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核(hé)服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练(liàn)江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流域(yù)内污染企业全面实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级及以上(shàng)园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范(fàn)园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作，强化区(qū)域内污染联防联控、废(fèi)物(wù)协同处置、设施(shī)共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货(huò)币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力(lì)度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过(guò)清洁生产技术(shù)升级改造实现的(de)主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富(fù)余(yú)指标进入排污(wū)权(quán)、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自身(shēn)发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量(liàng)所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行合同能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式和以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀(dù)、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用(yòng)的审(shěn)核新模(mó)式，形成可复制、可推(tuī)广的(de)先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部(bù)门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业和(hé)信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防(fáng)治(zhì)的(de)第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训(xùn)的费用可以列(liè)入企(qǐ)业(yè)经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制(zhì)定(dìng)和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用招标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁(jié)生产激励制度，按照(zhào)国家和(hé)省(shěng)有关规定对工作(zuò)成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实(shí)际(jì)，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关(guān)行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态环(huán)境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)开(kāi)展情况的日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环(huán)境信息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广东(dōng)”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典(diǎn)型案(àn)例(lì)汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例和经验(yàn)做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 五斤等于多少克，五斤等于多少克千克