金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银(yín)保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效(xiào)，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在(zài)合(hé)理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则(zé)，引导保险业支持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确(què)保新旧(jiù)规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业(yè)保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促(cù)进保险业提(tí)升服务实(shí)体(tǐ)经济能力(lì)，增强服务实体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资(zī)源。会(huì)同财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资(zī)源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关(guān)监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评(píng)价(jià)标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定(dìng)性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定(dìng)期(qī)限(xiàn)资本债券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评(píng)级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续(xù)加(jiā)强行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委(wěi)员(yuán)会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保(bǎo)监(jiān)局做实偿付能力风险监(jiān)测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分析(xī)预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力风险管理能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三(sān)是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力(lì)数(shù)据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家公司典型(xíng)问题(tí)公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机(jī)构接管。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机(jī)制(zhì)，成立(lì)专班或专责组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身(shēn)监管，防(fáng)范(fàn)流动性(xìng)、涉众(zhòng)事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或(huò)完善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银(yín)行保险机构关(guān)联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司(sī)关联(lián)交易(yì)行(xíng)为(wèi)。开(kāi)展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管(guǎn)，严防(fáng)内(nèi)部(bù)人控制和大(dà)股东(dōng)操纵。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东(dōng)，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范(fàn)保险(x奥巴马与中国关系好嘛，奥巴马在任时与中国的关系好吗iǎn)资(zī)金运用(yòng)行(xíng)为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风险排(pái)查，防(fáng)范(fàn)资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发(fā)布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险公司通(tōng)过(guò)适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行资本(běn)补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本(běn)，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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