金融(róng)界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的(de)意见(jiàn)。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支(zhī)持(chí)中国(guó)进出口商品交易会优(yōu)化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的(de)支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航(háng)班特(tè)别是国内重点航(háng)空枢(shū)纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航增班(bān)，更(gèng)好(hǎo)为商务(wù)人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机(jī)制(zhì)、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的(de)先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商(shāng)业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在(zài)贸(mào)易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保(bǎo)机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和(hé)覆盖面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素(sù)保(bǎo)障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东(dōng)北地(dì)区(qū)梯度(dù)转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批(pī)国家(jiā)加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交(jiāo)流对(duì)接。加快推进(jìn)一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份(fèn)对(duì)外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工试点工(gōng)作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出(chū)台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022元化发(fā)展的政策(cè)环境，增加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持大型外(wài)贸(mào)企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应(yīng)，适时总结发展(zhǎn)经验(yàn)。在(zài)粤港澳(ào)大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步(bù)开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业(yè)培(péi)训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合(hé)产业(yè)和禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区线(xiàn)上综合(hé)服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试(shì)点示(shì)范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外夏朝距今多少年，夏朝距今多少年2022贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的(de)自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强(qiáng)地方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，坚决落(luò)实(shí)党中央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力(lì)实(shí)现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同(tóng)各(gè)相(xiāng)关部门和单位密(mì)切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实(shí)际(jì)问(wèn)题，不断(duàn)充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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