金融界5月17日消息，国家(jiā)发展改(gǎi)革委、国家能(néng)源局(jú)发(fā)布《关于加(jiā)快推进充(chōng)电基础设施建(jiàn)设 更好支持新能源汽车下(xià)乡和乡村振(zhèn)兴的实施意见(jiàn)》（以下(xià)简称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持(chí)农村(cūn)地区购买(mǎi成玉元君的身世是什么，成玉元君是什么身份)使用新能源汽车 提供(gōng)多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件(jiàn)的地方对(d成玉元君的身世是什么，成玉元君是什么身份uì)农村户籍居民在户(hù)籍所在(zài)地(dì)县域内(nèi)购买新能(néng)源汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有(yǒu)条(tiáo)件的地方对淘汰低速(sù)电(diàn)动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大农村地(dì)区汽(qì)车(chē)消费信(xìn)贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可控的前提下(xià)，合理确定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见(jiàn)》提到，加强(qiáng)公共(gòng)充电基础设(shè)施布局建设(shè)。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡公共充(chōng)电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车(chē)的(de)地区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共(gòng)充电场(chǎng)站(zhàn)建设，优(yōu)先在县(xiàn)乡企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施(shī)，并向(xiàng)易(yì)地搬迁集(jí)中安(ān)置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸(shēn)，结合乡村自(zì)驾(jià)游发展加(jiā)快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等(děng)场(chǎng)所(suǒ)充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新能(néng)源二手车评(píng)估体系(xì) 鼓励(lì)企业面向农村地区市场提供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源(yuán)汽车(chē)供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更多经济实(shí)用的车(chē)型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡(kǎ)等(děng)产品。健全(quán)新能源二手(shǒu)车评估(gū)体系，对(duì)新能源二(èr)手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市场(chǎng)提(tí)供优(yōu)质新能源二(èr)手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台农村(cūn)地(dì)区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网络建设运营支(zhī)持力(lì)度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基础设(shè)施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持(chí)政策。利(lì)用地方政府(fǔ)专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国(guó)省干线公路(lù)服务区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等充换电(diàn)基础设(shè)施建设。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级充电网络(luò)建设和输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持(chí)力度，开(kāi)展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网的(de)支撑保障能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行两部(bù)制电价(jià)的(de)集中式(shì)充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电(diàn)网(wǎng)企(qǐ)业相关配电网建设(shè)投资效率(lǜ)约(yuē)束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村(cūn)地区(qū)充电(diàn)基础设施建设运营维护模(mó)式

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公共充电基础设施布局建设。支持地方政府(fǔ)结合实际(jì)开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充(chōng)电网络(luò)规划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空间规划(huà)、配电网规(guī)划(huà)等的(de)衔接，加快实(shí)现适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站(zhàn)建设(shè)，优先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合(hé)乡村自驾(jià)游(yóu)发展加快公路沿(yán)线(xiàn)、具备条件的加(jiā)油站等场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设共享。加快推进(jìn)农村地(dì)区既有居住社区充(chōng)电设施建设，因地制宜开展充(chōng)电设施建设条件改造，具备安装条件(jiàn)的居住社区可配建一定(dìng)比例(lì)的公共充电车位。落实(shí)新建居住社区(qū)充电(diàn)基础设施配建要求，推动固定(dìng)车位建设充电设施(shī)或预留安装条件以满足(zú)直接装表接电需要。落实街道办事处等基(jī)层管理(lǐ)机(jī)构(gòu)管理责任(rèn)，加大对居(jū)住社(shè)区管理单位的指(zhǐ)导和监督(dū)，建立“一站式”协调推动和投诉解决机(jī)制。居(jū)住社区管理(lǐ)单位应积极协助用(yòng)户安装充电设施，可(kě)探索与充电设施(shī)运营企(qǐ)业合(hé)作的机制。引导社(shè)区推广“临近车(chē)位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充(chōng)电(diàn)网络建(jiàn)设运营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台(tái)农(nóng)村(cūn)地(dì)区公共充电基(jī)础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府(fǔ)专项债券(quàn)等工具，支(zhī)持符(fú)合条(tiáo)件的高速公路及普通国省干线公(gōng)路(lù)服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站(zhàn)和汽车客运(yùn)站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络建设和(hé)输配电网发(fā)展，加(jiā)大(dà)用地(dì)保(bǎo)障(zhàng)等支(zhī)持力(lì)度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建设(shè)改造，增强农村电网的(de)支撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前(qián)，对实行两(liǎng)部制电价的集中(zhōng)式(shì)充换(huàn)电设施用(yòng)电免收需量（容(róng)量）电费，放宽电网(wǎng)企业相(xiāng)关配(pèi)电网建(jiàn)设投资(zī)效(xiào)率(lǜ)约束，全额(é)纳(nà)入输配电价回(huí)收。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充(chōng)电等新(xīn)模(mó)式。提升新建充(chōng)电基础设施智能化水平，将智能有序充电(diàn)纳入(rù)充电基(jī)础设(shè)施和新(xīn)能源汽(qì)车产(chǎn)品功(gōng)能范围(wéi)，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功(gōng)能，加(jiā)快(kuài)形成行业统一(yī)标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车(chē)与电(diàn)网(wǎng)双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同(tóng)控制等关键技术研究，探(tàn)索在充(chōng)电桩利用率较低的农村地区，建设(shè)提(tí)供光伏发电(diàn)、储能(néng)、充电(diàn)一体化的充电(diàn)基础设施。落实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷时段充电(diàn)。

　　（五）提升充电(diàn)基(jī)础设施运维服务体(tǐ)验。结合农村地区(qū)充电(diàn)设施环境、电网(wǎng)基(jī)础条件(jiàn)、运行维护(hù)要求等，开展充电(diàn)设施建设标(biāo)准制修订和典(diǎn)型设计。完善充电设施运维体系，提升(shēng)设施可用率和故障(zhàng)处(chù)理(lǐ)能(néng)力，推(tuī)动公共充(chōng)换电网(wǎng)络运营商平(píng)台互联(lián)互通。鼓励停车场与(yǔ)充(chōng)电设施运营企(qǐ)业(yè)创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良好充电(diàn)秩序。利用(yòng)技术手段对充(chōng)电需(xū)求集中的时段和地(dì)段(duàn)进行(xíng)提前研判，并(bìng)做好(hǎo)服务保障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持(chí)农(nóng)村(cūn)地区(qū)购(gòu)买使用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)针对(duì)农村(cūn)地(dì)区消费者特点，通过差异(yì)化(huà)策略优化配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特别是新(xīn)能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对(duì)新能源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快公(gōng)共(gòng)领域(yù)应用(yòng)推广(guǎng)。加(jiā)快(kuài)新能源汽(qì)车(chē)在县(xiàn)乡党政(zhèng)机关(guān)、学校、医院等单位的推广(guǎng)应用，因地制宜提(tí)高公务用车中(zhōng)新能(néng)源汽车使(shǐ)用比例，发挥引(yǐn)领示范作(zuò)用。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方加大对公(gōng)交、道(dào)路客运、出租汽(qì)车、执(zhí)法、环(huán)卫、物流(liú)配送等领域新能源汽车(chē)应用支持力度(dù)。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持政(zhèng)策(cè)。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在(zài)户(hù)籍所在地县域内(nèi)购买新(xīn)能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励有关(guān)汽车企业(yè)和有条(tiáo)件的地(dì)方对淘汰低速电(diàn)动车(chē)购买(mǎi)新(xīn)能源汽(qì)车(chē)提供以旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大(dà)农村(cūn)地区(qū)汽车消(xiāo)费信贷(dài)支持(chí)，鼓励金融(róng)机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣(xuān)传服务(wù)管理

　　（九）加(jiā)大宣(xuān)传引导力度。通过新闻报(bào)道、专家评论、互联(lián)网新媒(méi)体(tǐ)等方式(shì)积极(jí)宣(xuān)传，支持地方(fāng)政府(fǔ)成玉元君的身世是什么，成玉元君是什么身份和行业(yè)机构(gòu)组织新能源(yuán)汽(qì)车厂家开展品牌(pái)联展、试(shì)乘试驾等活动，鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企业联合产业链上(shàng)游电池(chí)企业开展农村地区购车三年(nián)内免费“电池体检”活动，提升消费者对新能(néng)源汽车的接受(shòu)度。

　　（十(shí)）强化销售服务网(wǎng)络(luò)。鼓励新能源汽(qì)车企业下(xià)沉销售网络，引导车企及(jí)第三方服(fú)务企业加快建(jiàn)设联合营业网点、建立配套售后服(fú)务(wù)体系，定期开展(zhǎn)维修售后(hòu)服务下(xià)乡(xiāng)活动，提供应急救援等(děng)服(fú)务(wù)，缓解(jiě)购(gòu)买使用(yòng)顾虑。鼓(gǔ)励高(gāo)职(zhí)院校面向农村地区培养新(xīn)能源汽车维保技术人员，提供汽车维保、充电桩维护等(děng)相关(guān)职业(yè)教育，将促(cù)进就近(jìn)就(jiù)地就业与(yǔ)支持新能(néng)源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强(qiáng)安(ān)全监管。健全新能(néng)源(yuán)汽(qì)车安全(quán)监管体系，因地制宜(yí)利用多种手段，提升新能源汽车及电池(chí)质(zhì)量安全水(shuǐ)平，严格农村(cūn)地区充电设施管理，引导充电设施运营企业接入政府充电设施(shī)监管(guǎn)平台(tái)，严格配套(tào)供电、集(jí)中充电场所安(ān)全条件(jiàn)，确保符合(hé)有(yǒu)关法(fǎ)律法规、国(guó)家标准或行业标(biāo)准规定，强(qiáng)化管理人员(yuán)安全业务培(péi)训，定期对存量充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村居民安装(zhuāng)使用独(dú)立(lì)充电桩，并合理配备(bèi)漏电保护器及接(jiē)地设备，提(tí)升用(yòng)电安全水平(píng)。

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