金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务(wù)院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)签订中(zhōng)长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供(gōng)金融支持(chí)。各(gè)地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好中国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支持(chí)中国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和参展企业(yè)结(jié)构，常(cháng)态化运(yùn)营(yíng)线上(shàng)平台(tái)。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参加(jiā)各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持(chí)续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅(chàng)通我商(shāng)务人员申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继(jì)续(xù)为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国(guó)内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航(háng)增(zēng)班(bān)，更好为商(shāng)务人员往来提(tí)供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等举(jǔ)措(cuò)，创造更(gèng)多贸(mào)易(yì)机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特(tè)别(bié)是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国(guó)别贸易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入(rù)开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)合(hé)理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央(yāng)财(cái)政资(zī)金(jīn)政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增(zēng)效示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构(gòu)扩大保单融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符(fú)合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)的支持力度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔华夏儿女指什么意思，华夏儿女是啥意思条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中(zhōng)西(xī)部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会，支持(chí)东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边(biān)民(mín)互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化边民互(hù)市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的(de)第三方综合(hé)数字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸(mào)易(yì)数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发(fā)挥先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展的(de)典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企(qǐ)业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨(kuà)境华夏儿女指什么意思，华夏儿女是啥意思电(diàn)商企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核评估机(jī)制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国(guó)外不(bù)合(hé)理贸易限制措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业(yè)的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合(hé)理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易(yì)便(biàn)利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税(shuì)收担(dān)保，助力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口(kǒu)退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全(quán)应急(jí)运(yùn)力(lì)储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货(huò)物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施(shī)已生(shēng)效的自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)，编发(fā)重点行业应(yīng)用指南(nán)，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提(tí)高对企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不(bù)断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的(de)综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易(yì)伙伴的(de)贸(mào)易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方(fāng)、各(gè)相关(guān)部(bù)门和单位要以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制(zhì)宜出(chū)台(tái)配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问(wèn)题，不(bù)断充实(shí)、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加(jiā)强协(xié)作配合(hé)和政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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