北京市经济和信息化局等(děng)三部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大(dà)模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云厂商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团队(duì)结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大(dà)模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模(mó)型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大(dà)模(mó)型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用(yòng)深(shēn)度融合的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新的(de)生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球(qiú)数字经(jīng)济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技术(shù)创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优(yōu)势(shì)，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加(jiā)速大(dà)模型的(de)行(xíng)业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用(yòng)人工智能产业生态，打造数(shù)字(zì)经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键技术(shù)和应用(yòng)模式研究，取得(dé)一(yī)批标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应(yīng)用领域尽早落(luò)地，不断提(tí)高场景应用的(de)整(zhěng)体性(xìng)、系(xì)统性(xìng)、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高(gāo)效(xiào)协同(tóng)，形(xíng)成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形成要(yào)素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数(shù)据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(2018年中秋节是几月几号，2018年中秋节是哪一天阳历yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放(fàng)合(hé)作平台(tái)，建(jiàn)立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充(chōng)裕(yù)、技术(shù)自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展态势(shì)。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即(jí)算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴、数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型，各(gè)类市场主体(tǐ)可承担(dān)一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新，优先为(wèi)本市大(dà)模(mó)型团队和(hé)创新企(qǐ)业提供优(yōu)质(zhì)算力服(fú)务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人开(kāi)发(fā)者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型(xíng)发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要(yào)素市场(chǎng)中(zhōng)包括数(shù)据(jù)提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数(shù)据资源(yuán)优势(shì)，基于数据交(jiāo)易方搭建的(de)流(liú)通(tōng)交易(yì)平(píng)台和数据(jù)服务(wù)方的技术(shù)支撑，实(shí)现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模型的(de)基(jī)础上开发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通(tōng)用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用伙伴是(shì)指应用大模型能力支(zhī)撑业务发(fā)展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业数据的(de)精准模型，带(dài)动业务(wù)发展，实现(xiàn)差(chà)异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能(néng)通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱(qū)动科(kē)技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落地，推动(dòng)数(shù)字经济高质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本(běn)市(shì)大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力(lì)。加快建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公(gōng)共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字(zì)经(jīng)济算力中心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地算(suàn)力(lì)，形成(chéng)统(tǒng)一(yī)服务(wù)窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为(wèi)主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本(běn)市(shì)人(rén)工智能企业(yè)对算(suàn)力的规模化(huà)需求。提(tí)高环京地区算力一体(tǐ)化服务(wù)能力(lì)，形成全国算力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据(jù)需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际大数(shù)据交易所探索建设可(kě)用(yòng)于大模(mó)型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数(shù)据专区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会(huì)数据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家机关、科(kē)研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资(zī)源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据(jù)交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研(yán)究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预(yù)训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地建(jiàn)设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应用(yòng)创新标(biāo)杆(gān)试点工程。围绕(rào)首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有化部(bù)署(shǔ)的算力集群资源(yuán)，逐步(bù)开展(zhǎn)政(zhèng)务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，2018年中秋节是几月几号，2018年中秋节是哪一天阳历赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型实施部(bù)署经(jīng)验(yàn)，探索(suǒ)政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大(dà)模型技术(shù)打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力(lì)智慧(huì)城市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等城市(shì)管理(lǐ)公共平台开(kāi)放数据(jù)接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即(jí)服务”人工智(zhì)能(néng)产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商(shāng)业化落地(dì)应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的(de)数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业(yè)生产方式(shì)，激发持续的数字(zì)创新活力(lì)，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件(jiàn)开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式AI重构企(qǐ)业(yè)软件(jiàn)。以开(kāi)源聚合(hé)创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团(tuán)队(duì)在京形成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃(yuè)的(de)创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大(dà)模型应用(yòng)，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模(mó)型即服(fú)务(wù)，提(tí)升云(yún)服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支(zhī)撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加(jiā)强互联协议、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速(sù)计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺技(jì)术代差(chà)，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不同应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研(yán)发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系服务(wù)机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态(tài)化联系服(fú)务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展(zhǎn)基(jī)金(jīn)，加(jiā)大(dà)对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领(lǐng)域(yù)行业协(xié)会、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀(xiù)经(jīng)验(yàn)做法、先进(jìn)技术(shù)产品、试(shì)点示范案例(lì)，加大(dà)推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)引育更(gèng)多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的(de)人才，打造大(dà)模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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