金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委等部门(mén)印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增(zēng)加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方式、促(cù)进经济社(shè)会全面绿色转型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效(xiào)途径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社会发展第十(shí)四个五年规(guī)划和(hé)2035年(nián)远景目(mù)标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态(tài)文明思想和习近平总书记对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为(wèi)目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输等(děng)领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发(fā)展、实(shí)现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基(jī)本(běn)达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁(jié)生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企(qǐ)业(yè)构(gòu)建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理(lǐ)、分类处置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低水平(píng)项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行业能(néng)耗限(xiàn)额(é)准入值等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型(xíng)工业(yè)企业(yè)及燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能替(tì)代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发(fā)建设和就(jiù)近接入(rù)消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度(dù)治理，提(tí)高(gāo)生产工(gōng)艺和技术装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极创建无废企业(yè)、无(wú)废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集(jí)成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集(jí)成应用，大力(lì)培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力(lì)的(de)产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)。到(dào)2025年(nián)，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)数(shù)据中(zhōng)心(xīn)和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企业、重点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合利用。发展林业循(xún)环(huán)经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业(yè)发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先(xiān)支(zhī)持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力(lì)量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产(chǎn)、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化(huà)测(cè)土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化(huà)利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植(zhí)基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田等模式，提(tí)升种养结(jié)合水平。开展区(qū)域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化(huà)利(lì)用试点示范，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范(fàn)引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有(yǒu)效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农(nóng)膜(mó)回收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜(mó)在(zài)不(bù)同作物上的(de)应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物(wù)降解地(dì)膜应用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校等(děng)公共机构(gòu)的主要(yào)用能(néng)环(huán)节(jié)，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务业采(cǎi)用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服(fú)务业(yè)用水，优先利(lì)用再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规(guī)水源(yuán)，全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探(tàn)索开(kāi)展合(hé)同节(jié)水管理。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可(kě)循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提(tí)高(gāo)食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推(tuī)广(guǎng)“生产基(jī)地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建(jiàn)设(shè)。强化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规(guī)范(fàn)收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿(sù)等场所不再主动提供一次(cì)性塑料(liào)用品工(gōng)作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料(l曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理iào)替代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快(kuài)递企业按(àn)照国家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级(jí)公共机(jī)构示范带(dài)动作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服(fú)务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐(cān)饮评价和监督(dū)工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐(cān)厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使用(yòng)不(bù)可降解(jiě)的塑(sù)料(liào)包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进(jìn)行(xíng)建设，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和(hé)一(yī)体化装(zhuāng)修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励(lì)广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜居(jū)综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极(jí)引导公共机(jī)构实施清洁(jié)生(shēng)产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对(duì)照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主(zhǔ)要(yào)用能环节(jié)开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认证标识的(de)建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技(jì)术，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用领域(yù)。大力推广应用机(jī)制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零(líng)排(pái)放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规(guī)范(fàn)建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化(huà)利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能(néng)强制性(xìng)标(biāo)准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期(qī)间，累计完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产品，提(tí)高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不(bù)同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和不(bù)合理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在(zài)城(chéng)市(shì)公共交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市货(huò)运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车(chē)辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢(qīng)燃料(liào)车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道(dào)路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电(diàn)应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和(hé)维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新(xīn)材料、新技(jì)术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥(lì)青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基(jī)础设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再(zài)生能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的(de)应用，构建综合交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北(běi)江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路(lù)货运等级(jí)，加(jiā)快铁(tiě)水(shuǐ)多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持(chí)续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协(xié)同(tóng)减排、固(gù)体废弃(qì)物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合(hé)上(shàng)下游企业(yè)、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平(píng)台与产业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心、制造业(yè)创新中心(xīn)等产业(yè)创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导、支持(chí)企业开(kāi)发(fā)具有自主知识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批(pī)拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织(zhī)作用(yòng)，大力推(tuī)进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关(guān)键技术装备的(de)产业化(huà)发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立(lì)以绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的(de)第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管(guǎn)理、责任追溯(sù)等(děng)机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产管理人才和(hé)技(jì)术(shù)服(fú)务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能力培(péi)训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技术人员业(yè)务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术(shù)人才职称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计(jì)算(suàn)、人工智能(néng)、数(shù)字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结合省(shěng)碳(tàn)排放(fàng)监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型(xíng)工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序(xù)的数字(zì)化水平(píng)，实现生(shēng)产过程物质流(liú)、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管(guǎn)理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资(zī)源能源碳排放信息化(huà)管控系(xì)统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服(fú)务专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力培育(yù)工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工程。发(fā)展高(gāo)效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯(tī)级(jí)利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式(shì)、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土(tǔ)壤(rǎng)污染(rǎn)治理(lǐ)、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子(zi)产品(pǐn)的智(zhì)能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色建筑设(shè)计等服务产业(yè)发展。培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的(de)企业(yè)和(hé)一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能(néng)化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业(yè)链供应链关联企业(yè)推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优助(zhù)强(qiáng)的(de)融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审核(hé)并简化(huà)评估验(yàn)收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产(chǎn)评价认(rèn)证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。积(jī)极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境(jìng)影响评价和排(pái)污许可(kě)等管理制度(dù)有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的(de)地(dì)区开(kāi)展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第(dì)三方清(qīng)洁生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点流域企业清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染企业全面(miàn)实施清洁(jié)生产审核。结合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面(miàn)的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金(jīn)融(róng)机构(gòu)创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷(dài)产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等(děng)的(de)支(zhī)持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标企业(yè)通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能(néng)任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余(yú)指标进入排污(wū)权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核(hé)新模(mó)式，形成可(kě)复制、可推广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七(qī)）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革委(wěi)加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)服务(wù)、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防(fáng)治的第(dì)三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)培(péi)训的费用可(kě)以列入(rù)企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加强清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染天气绩效分(fēn)级管控等差异化(huà)政策制定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定对工作成效突出(chū)的单位和个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结合我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标(biāo)体系、行业(yè)清洁(jié)生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数(shù)据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入(rù)企业环(huán)境信用评价体系和(hé)环(huán)境信(xìn)息(xī)强制性披露(lù)范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核咨询(xún)机构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社(shè)会(huì)共同(tóng)推(tuī)行清(qīng)洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁(jié)生产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等，开展多形式的(de)经验(yàn)交流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 曹冲称象的故事说明了什么科学道理，曹冲称象这个故事告诉我们什么道理