金融(róng)界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于(yú)推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供采对接。推动国(guó)内线(xiàn)下(xià)展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和(hé)参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽(jǐn)快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别(bié)是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务(wù)人员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善合(hé)作机制、加强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市(shì)场(chǎng)的支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商(shāng)事法律等(děng)方(fāng)面服(fú)务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸(mào)易(yì)指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发(fā)达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系(xì)，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度(dù)，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地(dì)方通过(guò)开展招聘服(fú)务(wù)等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业(yè)性(xìng)金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构在贸易(yì)融(róng)资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合(hé)作(zuò)，加(jiā)大(dà)对(duì)中小微外贸企业(yè)的融(róng)资(zī)增(zēng)信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发(fā)挥出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承(chéng)保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的承保(bǎo)覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金(jīn)融机构(gòu)创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服(fú)务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加(jiā)工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地区(qū)梯(tī)度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十(shí)二）完(wán)善边(biān)境贸易支(zhī)持(chí)政策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据(jù)监测(cè)平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领(lǐng)航区(qū)发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易(yì)高质量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业(yè)出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范(fàn)知识(shí)产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合(hé)试(shì)验(yàn)区(qū)线上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零(líng)售出口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外(wài)不(bù)合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体系和(hé)法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进(jì头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀n)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信(xìn)用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理(lǐ)，推动(dòng)实现出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实头发剪了后悔了大概多久能长回来，3天头发长10厘米秘诀施已生效的自由贸(mào)易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开展《区域(yù)全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式的交流(liú)活动，加强地方和企业(yè)经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙(huǒ)伴(bàn)的(de)贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以习近平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决(jué)策(cè)部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务部(bù)要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场。

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