金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构(gòu)备(bèi)案(àn)制度。全(quán)面(miàn)推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由基本服务和(hé)延伸(shēn)冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污服务组成。基(jī)本服务是促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服(fú)务，延伸(shēn)服(fú)务是可单独提供的额外(wài)服务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪(jì)机构(gòu)不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预经纪机(jī)构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管(guǎn)理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要(yào)作用。近(jìn)年来(lái)，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪(jì)机构存(cún)在利用房源客源优势收取(qǔ)过(guò)高费用(yòng)、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负(fù)担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为规范(fàn)房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提出(chū)以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要全面推行经纪(jì)从(cóng)业(yè)人(rén)员实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业人员管(guǎn)理。经纪(jì)从(cóng)业人员提(tí)供服(fú)务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名登记的(de)工作牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源(yuán)客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易(yì)当事人委托提供的代办贷(dài)款(kuǎn)等额(é)外服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易(yì)各方(fāng)根据(jù)服务内容(róng)、服(fú)务质量(liàng)，结合市场供求关系等(děng)因(yīn)素协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪(jì)机构要(yào)合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的(de)原则实行分(fēn)档(dàng)定价(jià)。引导由交易(yì)双方共同承担经纪(jì)服(fú)务(wù)费用(yòng)。

　　四(sì)、严格(gé)实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所或(huò)渠道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服(fú)务(wù)项目(mù)和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向(xiàng)交易(yì)当事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金(jīn)额，由当(dāng)事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支配(pèi)地位(wèi)的(de)房地(dì)产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不(bù)公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加(jiā)入平(píng)台(tái)的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预(yù)房地产经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行(xíng)为的，市(shì)场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构应当(dāng)在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方(fāng)便交易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖(mài)、租赁合同(tóng)网签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人(rén)个人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息(xī)。房地(dì)产经纪(jì)机构要(yào)建立健(jiàn)全客(kè)户个人信息保护的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处理客户(hù)个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发(fā)送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易(yì)管理服(fú)务平台，加强对(duì)交易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易(yì)管理服务(wù)平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源(yuán)发布(bù)、合(hé)同网签(qiān)备案等便民服(fú)务(wù)。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金监(jiān)管，除(chú)交易(yì)当事人提(tí)出明确要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要(yào)将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关(guān)部(bù)门依(yī)法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例(lì)。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处不(bù)按规(guī)定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对(duì)房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息(xī)，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业(yè)信用(yòng)信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自(zì)律(lǜ)管理。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服(fú)务标(biāo)准和(hé)执业规则，引(yǐn)导(dǎo)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权益等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行(xíng)约(yuē)给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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