北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年(nián)落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突(tū)破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事(shì)人工智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合的协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推进(jìn)大(dà)模型(xíng)研发(fā)和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把(bǎ)握(wò)人工(gōng)智能技术(shù)演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人(rén)工智能(néng)领域(yù)的技术创(chuàng)新优势和产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人(rén)工(gōng)智能大模型的开(kāi)发(fā)迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型(xíng)的(de)行业应用落(luò)地，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态，打造(zào)数字经济发展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式(shì)研究，取得一(yī)批标志性、引领性(xìng)、示范性的(de)创新应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升智慧(huì)城市应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用促(cù)进(jìn)技术和(hé)产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数(shù)据供给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利(lì)用我国(guó)在垂直领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业(yè)链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大模(mó)型(xíng)的(de)开放(fàng)合作平台，建立协同合作(zuò)机(jī)制，寻(xún)找(zhǎo)利益契(qì)合点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕、技(jì)术自(zì)主创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合(hé)作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承(chéng)担一个(gè)或多(duō)个伙伴(bàn)角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng75g牛奶等于多少ml，75g牛奶等于多少毫升)本市大模型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术(shù)创新，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低(dī)中(zhōng)小(xiǎo)企业和(hé)个人开发者的(de)算力使用(yòng)门槛，扩大(dà)本(běn)市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)在内(nèi)的市(shì)场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交(jiāo)易平(píng)台和数据服(fú)务方的技术支(zhī)撑(chēng)，实(shí)现训练数(shù)据的(de)有效供(gōng)给及(jí)合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等(děng)行业(yè)的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行(xíng)业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并(bìng)以行(xíng)业(yè)模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型(xíng)能力(lì)支撑业务(wù)发展的各类行业用户(hù)，通过开放自(zì)身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业(yè)数(shù)据的精准(zhǔn)模型，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队(duì)训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力(lì)供给能(néng)力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数(shù)字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快(kuài)形(xíng)成(chéng)算(suàn)力供给，完(wán)善(shàn)本市算力(lì)供给体系(xì)。建设(shè)北京(jīng)市公(gōng)共算力服(fú)务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化(huà)算力(lì)能(néng)力，以商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提(tí)高环京地区算力(lì)一(yī)体化服务能(néng)力，形成全国(guó)算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市(shì)大数据(jù)中心和(hé)北(běi)京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设可用于(yú)大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国家机关(guān)、科研(yán)院所、企事业单(dān)位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果及(jí)智(zhì)源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形成训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提(tí)供方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和(hé)激励(lì)机制问(wèn)题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型(xíng)预(yù)训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办(bàn)等场景，依(yī)托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经验，探索政务(wù)服(fú)务大模型服务(wù)模式。支持金融机构利用大模(mó)型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在(zài)“模型即服务”人(rén)工智能产业链(liàn)中布局(jú)，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟(nǐ)数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等(děng)创新活跃(yuè)的数(shù)据优(yōu)势领域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商业化(huà)落(luò)地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交互(hù)领(lǐng)域的数字(zì)化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持(chí)续的(de)数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变(biàn)革软件领域的(de)开发(fā)应用模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域(yù)引入大模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰富(fù)信(xìn)创软件品类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型融合(hé)，加(jiā)快推进(jìn)智能(néng)工业软件开发应(yīng)用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模(mó)型即服务(wù)，提升云(yún)服务商(shāng)、集成(chéng)企(qǐ)业服(fú)务水平。鼓励(lì)互联(lián)网服务(wù)迭代升级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发投入(rù)，加(jiā)强(qiáng)互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技(jì)术研发(fā)，提(tí)升片间互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水(shuǐ)平(píng)及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前布局(jú)先(xiān)进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面(miàn)向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景(jǐng)的(de)软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持(chí)力度。利用高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等支(zhī)持通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术(shù)研发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金(jīn)，加大对(duì)通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业投资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通用(yòng)人工智能(néng)产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引导。充分发挥本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域(yù)人才引育。支持伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模(mó)型人才集(jí)聚(jù)高(gāo)地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和(hé)支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行先试示(shì)范(fàn)区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包容创新和(hé)审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局(jú)

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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