金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人员实(shí)名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基(jī)本服(fú)务是促成房(fán手机话费交了能退吗g)屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额(é)外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准(zhǔ手机话费交了能退吗n)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于(yú)规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治区(qū)、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局(jú)（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促(cù)进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交易(yì)安(ān)全具有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在利(lì)用房(fáng)源客源优(yōu)势收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合(hé)法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建(jiàn)商品房销售和存(cún)量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服(fú)务(wù)内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包括提(tí)供房源(yuán)客(kè)源(yuán)信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协助办理不动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服(fú)务是房地(dì)产经纪机(jī)构接受(shòu)交易(yì)当事人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外(wài)服(fú)务(wù)，每(měi)项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务(wù)内容、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求关(guān)系(xì)等因素(sù)协商(shāng)确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成(chéng)交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道，公示(shì)服务项目(mù)、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准、收费金额(é)，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。具(jù)有(yǒu)市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。房地产互(hù)联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)制定房屋(wū)买卖合(hé)同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营场所醒目(mù)位置(zhì)公示(shì)合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网(wǎng)签(qiān)备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加(jiā)工(gōng)、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个(gè)人信息(xī)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要建立健全(quán)客户(hù)个(gè)人信(xìn)息保护(hù)的内部管理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处(chù)理客户(hù)个(gè)人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客户(hù)个(gè)人信(xìn)息。未(wèi)经当事人同意，房地(dì)产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员不(bù)得(dé)收(shōu)集个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送(sòng)商(shāng)业性短信息(xī)或(huò)拨打商(shāng)业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源(yuán)、房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员的(de)管理(lǐ)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构发布的(de)房源信息，应当(dāng)通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核(hé)验、房源发(fā)布、合同网签备案等便(biàn)民服(fú)务(wù)。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机(jī)构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入(rù)交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息(xī)合(hé)法权益(yì)等违法违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明(míng)显高于市场平均水平的(de)房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监管部门会同有关(guān)部门依(yī)法(fǎ)查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规(guī)的(de)行为。对(duì)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构相关违法违规信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法依规(guī)纳入(rù)国(guó)家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完(wán)善房地产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合规(guī)经营。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信(xìn)息合法权(quán)益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规(guī)行(xíng)约(yuē)给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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