金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前(qián)列，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平(píng)基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十(shí)四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社(shè)会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文(wén)明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等(děng)领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发(fā)展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全过程推行(xíng)工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度(dù)包装治理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案(àn)例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高排放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单(dān)位(wèi)产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探索建立(lì)高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持(chí)现(xiàn)有大(dà)型(xíng)工(gōng)业企业及(jí)燃(rán)气(qì)电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿(lǜ)色供电(diàn)园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代(dài)，促(cù)进生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能(néng)效、污(wū)染物排放(fàng)先进和(hé)落(luò)后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治(zhì)理，提(tí)高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范(fàn)园区(qū)。加(jiā)快推进村级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施(shī)轻量(liàng)化(huà)、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强(qiáng)制性(xìng)相(xiāng)结(jié)合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量(liàng)发(fā)展各(gè)项要求，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农业清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式(shì)。支(zhī)持我(wǒ)省预(yù)制菜产(chǎn)业(yè)高(gāo)质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业发展基(jī)地，积极(jí)创建国家现代(dài)林业(yè)产(chǎn)业示(shì)范(fàn)园区，实(shí)施(shī)森林生态标志(zhì)产品(pǐn)建设(shè)工(gōng)程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一(yī)批(pī)可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与(yǔ)专业化(huà)防(fáng)治，集(jí)成(chéng)推(tuī)广(guǎng)全(quán)程绿色(sè)防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新(xīn)研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节(jié)药、节地(dì)、节能(néng)等生态(tài)友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模(mó)式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的(de)高标准农田(tián)。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系(xì)，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地(dì)周(zhōu)边(biān)建(jiàn)设农牧循环型规模化畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促(cù)进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无(wú)害(hài)化处理(lǐ)及资源(yuán)化(huà)利用试点示(shì)范，持(chí)续创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循(xún)环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区建(jiàn)设行(xíng)动(dòng)。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程(chéng)配(pèi)套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险农药(yào)和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农业试(shì)点县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病(bìng)虫害绿色(sè)防控整建制(zhì)推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构(gòu)的主要用能(néng)环节(jié)，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等(děng)服(fú)务业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其(qí)他有利于环(huán)境保护的技术(shù)和设(shè)备，推(tuī)广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务(wù)单位将(jiāng)清(qīng)洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物(wù)品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性不可(kě)降(jiàng)解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编(biān)织(zhī)袋(dài)，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布(bù)袋(dài)、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按(àn)照国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带(dài)动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直(zhí)发(fā)，推进可循(xún)环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面按照绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式。大力推进可再(zài)生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住(zhù)宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体化(huà)装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气化技(jì)术与设(shè)备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造(zào)统筹推(tuī)进的节能宜居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运行调适，推广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理设置室内温度(dù)，充分(fēn)利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿色(sè)施(shī)工(gōng)。加快推(tuī)进建筑工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高预(yù)制构件和部(bù)品部(bù)件通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的(de)建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，促进(jìn)合(hé)理安(ān)排材料(liào)采购，减(jiǎn)少材(cái)料(liào)损(sǔn)耗和运输距离。推动施(shī)工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯(dēng)具(jù)和节(jié)电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同(tóng)类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗(hào)能(néng)，探(tàn)索施工(gōng)用能限(xiàn)额。加(jiā)强对(duì)施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范(fàn)畴，推(tuī)动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(l酱油瓶一般多高 酱油瓶直径一般多大ì)用装备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用成套(tào)装备(bèi)。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生(shēng)产技(jì)术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重酱油瓶一般多高 酱油瓶直径一般多大点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能(néng)化(huà)改(gǎi)造工(gōng)程。结(jié)合(hé)海绵城(chéng)市(shì)建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有(yǒu)居(jū)住建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术(shù)及(jí)产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提(tí)升政策(cè)实施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加(jiā)快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段(duàn)在城(chéng)市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推(tuī)广节(jié)能及新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)，推动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展(zhǎn)氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港使用岸(àn)电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运营和(hé)维护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基(jī)础设施建设全(quán)生(shēng)命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的(de)综合利(lì)用。推广可再(zài)生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加快(kuài)高速公路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加(jiā)氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动(dòng)交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)科技(jì)产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装备等方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用(yòng)技术(shù)创新性(xìng)研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目(mù)，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编(biān)制发布(bù)清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备。发(fā)挥清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)相(xiāng)关社会组(zǔ)织(zhī)作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生产服(fú)务(wù)企(qǐ)业(yè)为用(yòng)户提供咨询(xún)、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一(yī)站式(shì)”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核(hé)管(guǎn)理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业(yè)技术人才(cái)职(zhí)称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提(tí)升(shēng)清洁生产数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化(huà)公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的(de)数字(zì)化水(shuǐ)平，实(shí)现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信息化管(guǎn)控(kòng)系统(tǒng)及污染(rǎn)物在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改造。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级(jí)利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保(bǎo)技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产(chǎn)业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等(děng)服务产业发展(zhǎn)。培育一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技(jì)术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备应用(yòng)示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励(lì)龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国(guó)企和其他大(dà)型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化(huà)学(xué)品(pǐn)名录(lù)中所列化(huà)学物质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的企业(yè)可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评估(gū)验(yàn)收流(liú)程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，对通(tōng)过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核要求的(de)，视(shì)同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业(yè)集群(qún)整体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳(nà)入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁(jié)生(shēng)产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级及以上园(yuán)区(qū)建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及(jí)资源利用(yòng)方面(miàn)的(de)合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联(lián)控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持(chí)力(lì)度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术升级(jí)改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按相关规(guī)定(dìng)将富余(yú)指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的(de)产(chǎn)能(néng)扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产量所需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清洁生(shēng)产服(fú)务市场(chǎng)化，推(tuī)行合(hé)同能源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加(jiā)工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部门协(xié)调(diào)机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源(yuán)局等(děng)部门按(àn)照职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际确(què)定本地(dì)区清洁生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠(huì)政策，落实(shí)从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异(yì)化(huà)政策(cè)制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关(guān)主体权利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业发(fā)展实际(jì)，研究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会(huì)、专(zhuān)业机(jī)构(gòu)、龙头企业(yè)研究制定各相(xiāng)关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)规范等(děng)。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的(de)日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导(dǎo)和规(guī)范企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服(fú)务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到(dào)处(chù)罚的企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和(hé)人员(yuán)的规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多形式(shì)的经验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息(xī)交流。

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