金融界5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发的(de)《关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业(yè)人(rén)员实名(míng)登记(jì)。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部市场监管总局关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治(zhì)区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对(duì)促进房屋(wū)交易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)存在(zài)利用房(fáng)源(yuán)客(kè)源优势收(shōu)取(qǔ)过高(gāo)费用(yòng)、未明(míng)码标(bi擅长和善于的区别，擅长和善长的区别造句āo)价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人信(xìn)息等(děng)问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪(jì)行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发(fā)展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销售和(hé)存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪(jì)服务(wù)的机(jī)构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要全面(miàn)推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名登记(jì)，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的(de)经纪服务(wù)由基本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基(jī)本服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务(wù)，包括(kuò)提供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签订(dìng)房屋交(jiāo)易(yì)合同、协(xié)助办理(lǐ)不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的(de)代办贷(dài)款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务(wù)内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市场(chǎng)供求关(guān)系等因素协商确定(dìng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构要合(hé)理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价(jià)。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当(dāng)在经营门(mén)店、网(wǎng)站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务(wù)内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合(hé)标价和捆绑收费(fèi)。房地擅长和善于的区别，擅长和善长的区别造句产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收(shōu)费前(qián)应当向(xiàng)交易当(dāng)事人出(chū)具收费清(qīng)单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地(dì)产经纪(jì)机构，不(bù)得滥(làn)用(yòng)市场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平(píng)台不得强制要求(qiú)加入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实(shí)行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构、房地(dì)产互(hù)联(lián)网平台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监(jiān)管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本(běn)。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示合(hé)同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)不(bù)得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人(rén)信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人(rén)个人信息。房地产经纪机(jī)构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的(de)内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或(huò)非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人(rén)同意，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不得收(shōu)集个人(rén)信息(xī)和房屋(wū)状况信息(xī)，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息(xī)，应当通过(guò)平台(tái)进(jìn)行核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交易(yì)当(dāng)事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民(mín)服务。加强存(cún)量(liàng)房(fáng)交易资金(jīn)监(jiān)管，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩(zhì)序(xù)整治的重要内(nèi)容，会(huì)同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信息合法权益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平的(de)房地产经(jīng)纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会(huì)同(tóng)市场监管等部门采取约(yuē)谈(tán)等综合(hé)措施(shī)进(jìn)行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有关部门依法查(chá)处(chù)不按(àn)规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收(shōu)费等违反价(jià)格(gé)和(hé)反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法依(yī)规纳入国(guó)家企业信用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组(zǔ)织擅长和善于的区别，擅长和善长的区别造句要健全(quán)行(xíng)规行约(yuē)，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规(guī)则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员存在收费不规(guī)范、侵(qīn)犯客(kè)户(hù)个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自(zì)律处(chù)分(fēn)。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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