北京市经济和(hé)信息化局等三(sān)部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个以(yǐ)50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润上行业标杆(gān)解(jiě)决方案(àn)，培(péi)育一(yī)批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计(jì)划提到(dào)，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用模(mó)式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局(jú)的(de)产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业(yè)给(gěi)予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和(hé)激(jī)励(lì)机制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术(shù)创新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北(běi)京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字(zì)经济时代(dài)新的生产力，赋能(néng)千行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力(lì)全球数字经(jīng)济(jì)标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深(shēn)入(rù)贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域的技(jì)术创新优(yōu)势和产业资(zī)源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发迭(dié)代(dài)，以场景应用为(wèi)牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下(xià)游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打(dǎ)造数字经济(jì)发(fā)展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型基础理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模(mó)式研究，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示(shì)范性的(de)创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场景应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场景应用促(cù)进(jìn)技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高质量数据(jù)供给不够(gòu)等问(wèn)题(tí)，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行(xíng)业大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游(yóu)产业链布(bù)局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现(xiàn)突破性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担一个(gè)或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发(fā)和(hé)技术创新，优先为本市(shì)大模(mó)型团队和(hé)创新企业提供(gōng)优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发(fā)增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要(yào)素市场中包(bāo)括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的(de)高(gāo)质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基(jī)于数据(jù)交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通交易(yì)平(píng)台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据(jù)的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的(de)解决方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典型(xíng)场景牵(qiān)引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服(fú)务的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业模(mó)型反(fǎn)哺通用大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用(yòng)大模(mó)型能力支(zhī)撑业务发(fā)展的(de)各类行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业数(shù)据的(de)精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资(zī)本赋(fù)能(néng)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，发挥孵化(huà)、引导、带(dài)动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队结(jié)对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队(duì)训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济(jì)算(suàn)力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设(shè)北京市公共算力服(fú)务平台，汇(huì)聚云厂商和本地(dì)算力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口并(bìng)实现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升集(jí)约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环京地(dì)区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全(quán)国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模型(xíng)训(xùn)练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目录(lù)，建立数(shù)据供(gōng)需对接机(jī)制。基于市(shì)大数据(jù)中心和北京(jīng)国际(jì)大数(shù)据交(jiāo)易所探索建设可(kě)用于(yú)大模型训练(liàn)的公共数(shù)据专栏50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润(lán)和社会(huì)数据(jù)专区，推动公(gōng)共数据和(hé)社会数(shù)据(jù)定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好北京国际(jì)大数据交易所社(shè)会数据专区成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数(shù)据的定向(xiàng)供给，对数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商(shāng)优势，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有化部署的算(suàn)力(lì)集(jí)群(qún)资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助(zhù)场景，总结专用(yòng)模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探(tàn)索(suǒ)政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支持(chí)金融机构利用大模型技术(shù)打(dǎ)造“全(quán)能业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台(tái)开放数(shù)据(jù)接(jiē)口引入大模(mó)型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支持(chí)本(běn)市(shì)企业在“模(mó)型即服务”人工(gōng)智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零(líng)售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化(huà)转型(xíng)，变(biàn)革知(zhī)识创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构(gòu)企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科(kē)研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及(jí)团队(duì)在京(jīng)形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大(dà)模型融(róng)合，加快(kuài)推进智能工业软件开发(fā)应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升(shēng)云服务(wù)商、集成企业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大(dà)研发(fā)投入，加强互(hù)联协(xié)议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等(děng)技术(shù)研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络(luò)传输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能(néng)力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架(jià)构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力的(de)软硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员(yuán)资源优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员纳入市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资(zī)金等支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业(yè)投(tóu)资(zī)，积极(jí)引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能(néng)产业基金，加大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织(zhī)的作用，积极(jí)推广伙伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才(cái)，打(dǎ)造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关(guān)部委指导和支持下，争创国家数据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村(cūn)管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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