北京市经(jīng)济和信息化局等三部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备、可有力支(zh芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好ī)撑数字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持(chí)续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的(de)本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好企(qǐ)业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需(xū)的(de)数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据(jù)集(jí)，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇(yù)，推动大模(mó)型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研(yán)用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放和(hé)发展数字经(jīng)济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入(rù)贯彻落(luò)实党的(de)二十大精(jīng)神，深(shēn)刻(kè)把握(wò)人工智能技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领(lǐng)域的技(jì)术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智能(néng)产业生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发(fā)展新(xīn)的(de)突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模(mó)式(shì)研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示(shì)范性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工智(zhì)能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用场景(jǐng)开放，加快推动大模型在行业(yè)应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数(shù)据供给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模(mó)型(xíng)发展关键环(huán)节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全(quán)、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人(rén)工智能大模型的开放合(hé)作平台，建立(lì)协同合作机(jī)制，寻找利益契(qì)合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地见效、合作机制灵(líng)活(huó)的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各(gè)类市场主体可承(chéng)担一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提(tí)供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工(gōng)具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质(zhì)量数据，发挥(huī)数据(jù)提供方海量数据(jù)资源优势，基(jī)于数据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和(hé)数据服务方的技(jì)术(shù)支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用大模型的(de)基(jī)础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服务(wù)，打通模型即服务(wù)的(de)最后一公里，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力(lì)支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通过开放(fàng)自(zì)身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目落(luò)地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归(guī)集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工智能(néng)公共算力(lì)、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济(jì)算(suàn)力中心等(děng)重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算(suàn)力能力(lì)，以商业化运(yùn)营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人(rén)工智(zhì)能(néng)企业对算力的(de)规(guī)模化需求。提高(gāo)环京(jīng)地区算力(lì)一体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据(jù)。梳理(lǐ)大(dà)模(mó)型训练数据需求清(qīng)单(dān)和供给目录，建立数据供需(xū)对接机制(zhì)。基于市(shì)大数(shù)据中心和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于(yú)大模型(xíng)训练的(de)公共数据(jù)专栏(lán)和(hé)社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定(dìng)向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥(huī)在(zài)京国家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据资(zī)源优势，用好北京国(guó)际(jì)大数据(jù)交易所社会数据专区成(chéng)果及智源研(yán)究院中文(wén)语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数据提(tí)供(gōng)方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布(bù芹菜榨汁要开水焯一下吗，芹菜榨汁用生的好还是熟的好)局(jú)中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数据(jù)的(de)专业服务(wù)商优势，为大(dà)模(mó)型预训(xùn)练的(de)各个(gè)阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私有化部署的算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部(bù)署经验(yàn)，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融(róng)从业者的服务(wù)半(bàn)径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理(lǐ)公共平台(tái)开放数据接口(kǒu)引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本市企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字(zì)医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优势(shì)领域，加快(kuài)推进大模型商业化落(luò)地应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音(yīn)等(děng)场景落地应用。加速(sù)信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数(shù)字创(chuàng)新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开发新(xīn)范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域(yù)引(yǐn)入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能(néng)，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即(jí)服(fú)务(wù)，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大(dà)模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件(jiàn)新(xīn)服(fú)务(wù)。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持企(qǐ)业加大研发投入(rù)，加强互联协议(yì)、网络传输、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设(shè)进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前布局(jú)先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的(de)接口适(shì)配、共性算(suàn)子(zi)开(kāi)发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员。通(tōng)过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大(dà)模型(xíng)研发(fā)迭代(dài)、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系(xì)服(fú)务机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制(zhì)，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入(rù)市区两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟(méng)等社会组织的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜(qián)力的(de)人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指导和(hé)支持(chí)下(xià)，争创国家数(shù)据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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