北(běi)京市经济和信息化局等三部门(mén)拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化(huà)，优质算(suàn)力(lì)、高(gāo)质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能(néng)力(lì)大幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标(biāo)杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面(miàn)，计划提(tí)到，加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多(duō)元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型企业(yè)给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的(de)商业(yè)化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据(jù)提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模(mó)态(tài)的高质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大(dà)模型(xíng)技(jì)术(shù)创新应用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业(yè)链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用深度(dù)融合的协(xié)同联动产业体系，推(tuī)进大模型(xíng)研(yán)发和应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字(zì)经济(jì)时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数智化转型(xíng)，助力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工(gōng)智(zhì)能技术(shù)演进趋(qū)势和(hé)创新发展规律，充分发(fā)挥本市(shì)人(rén)工智能(néng)领(lǐng)域的技术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大(dà)模(mó)型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建通(tōng)用人工智能(néng)产业生态(tài)，打造数(shù)字经济发(fā)展新的突破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基(jī)础理论、关键技(jì)术和(hé)应(yīng)用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京(jīng)人(rén)工智能创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本(běn)市智慧(huì)城市应用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型在行(xíng)业应用(yòng)领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断提高(gāo)场景应用的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促(cù)进(jìn)技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打百万美元宝贝真实事件，百万美元宝贝真实事件是真的吗(dǎ)通痛(tòng)点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现行业大模型(xíng)的(de)率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴选各个(gè)环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模(mó)型(xíng)创新(xīn)应用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案(àn)，培(péi)育一批应(yīng)用大(dà)模(mó)型技术实(shí)现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人(rén)工智能大模型(xíng)的(de)开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利(lì)益契合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的(de)良性发展态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务(wù)类型，各类市(shì)场主体(tǐ)可承担(dān)一(yī)个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业提供优质算力服(fú)务，提(tí)供一系列的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低(dī)中小企业和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型(xíng)发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市(shì)场中包括(kuò)数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的市场主体。针对大(dà)模型(xíng)训(xùn)练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优(yōu)势，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭(dā)建的(de)流通交易平台(tái)和数据服务方的(de)技术(shù)支撑，实现训练数(shù)据的有效(xiào)供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的(de)基(jī)础上开(kāi)发(fā)行业模(mó)型(xíng)，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务(wù)的(de)最后(hòu)一公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的各类行(xíng)业(yè)用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数据的(de)精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期(qī)迫切算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研(yán)发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案(àn)例(lì)的本市(shì)大(dà)模(mó)型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北(běi)京人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝阳区(qū)北京数字经济(jì)算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化(huà)运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业(yè)对算力的(de)规模(mó)化需求。提高环京(jīng)地(dì)区(qū)算力一体(tǐ)化服务(wù)能(néng)力(lì)，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需(xū)对接(jiē)机(jī)制。基于市大数(shù)据(jù)中(zhōng)心(xīn)和(hé)北京国际大数据(jù)交易(yì)所(suǒ)探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社(shè)会数据(jù)定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科研院所、企事(shì)业单位(wèi)丰富的数据(jù)资(zī)源优势(shì)，用好北京国际大(dà)数(shù)据交易(yì)所(suǒ)社会数据(jù)专区(qū)成果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形成(chéng)训练数(shù)据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一(yī)定比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激(jī)励(lì)机制问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据百万美元宝贝真实事件，百万美元宝贝真实事件是真的吗新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托私有化部(bù)署的(de)算力集群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务(wù)服务行业专有模(mó)型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务大(dà)模型(xíng)服(fú)务(wù)模式(shì)。支持金融(róng)机构利(lì)用大模型技术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融(róng)从(cóng)业者的服(fú)务半径和服务质量。探索(suǒ)大模(mó)型助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推动城市大百万美元宝贝真实事件，百万美元宝贝真实事件是真的吗(dà)脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接口(kǒu)引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场(chǎng)景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化(huà)落地应用，加(jiā)速文字创造(zào)、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速(sù)信息交互(hù)领域(yù)的数字(zì)化转型，变(biàn)革知识(shí)创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式(shì)。变(biàn)革软件领域(yù)的开发应(yīng)用模(mó)式，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新(xīn)，构建大模型开源(yuán)社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队(duì)在(zài)京形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型应用，提升(shēng)国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性(xìng)技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入(rù)，加(jiā)强互联(lián)协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构建高速计算集(jí)群网络(luò)传输系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布局(jú)先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适(shì)配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一(yī)体化解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联(lián)系服(fú)务(wù)机制。建立(lì)与伙伴计划成(chéng)员常态(tài)化联(lián)系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入市(shì)区(qū)两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等(děng)支持通用人工智能产业(yè)发展，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数据流通交易、关键技(jì)术研发等。充分利(lì)用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域(yù)行业协(xié)会、产业(yè)联盟(méng)等社会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术(shù)产品(pǐn)、试点示范(fàn)案(àn)例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领(lǐng)域人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多(duō)具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发展潜(qián)力(lì)的人才，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)先试。努(nǔ)力在(zài)国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新(xīn)和审(shěn)慎监管(guǎn)的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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