昨日(rì)晚(wǎn)间，证监会就《证券(quàn)期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托(tuō)管管理规定（征求意见稿）》向(xiàng)社会公(gōng)开征求意(yì)见。

　　进一步(bù)规范证券期货(huò)市场主机交易(yì)托管服务和(hé)相关租(zū)用(yòng)活动

　　为规(guī)范证券期货(huò)市场主机交易托(tuō)管活动，保(bǎo)护投资者合法权益，维护证券期货市(shì)场安全平稳运行，证(zhèng)监会起草(cǎo)了《证券期货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于(yú)昨日向社会公开征求(qiú)意见。

　　据了解，近(jìn)年(nián)来，证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所向市场(chǎng)相关机构提供主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管资源(yuán)，为行业提供信(xìn)息科(kē)技基础支(zhī)撑服(fú)务，对于提(tí)升行业信息基础(chǔ)设施(shī)运维水平，保障行业信息系统安(ān)全稳定运(yùn)行发挥了重要作用。

　　但(dàn)随着(zhe)证(zhèng)券期(qī)货市场(chǎng)的不断发(fā)展(zhǎn)，主机交易托管资源分(fēn)配不尽合理、线路时(shí)延不尽一致、安(ān)全保(bǎo)障能力有待提升(shēng)等问题逐渐凸(tū)显，为进一步规(guī)范证券期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管服务和相关租用活(huó)动，促(cù)进证券期(qī)货市场的平稳健康发展，证监会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起草思路有三。一(yī)是全面(miàn)覆盖各(gè)类主体。结合业务活动的具体特点(diǎn)，《管理规定》将主机(jī)交易托(tuō)管相(xiāng)关主体分(fēn)为证券期(qī)货交易所和证(zhèng)券期货(huò)经营机(jī)构(gòu)两部(bù)分，分别提出(chū)完善的(de)监管要(yào)求，并要求其他类型的(de)参(cān)与主(zhǔ)体参照执行有(yǒu)关(guān)规定。

　　二是切实守住(zhù)安全底线。安全(quán)运行是从事(shì)主机(jī)交易托管服务和相关租用活动的基础和前提，《管理规定》规定(dìng)了主机交易托管资源的(de)安全管理要求，明确了证券期货(huò)经营机构的尽(jǐn)职调查和(hé)业务审批(pī)机(jī)制，从安全的角(jiǎo)度作(zuò)出(chū)全面(miàn)规定。

　　三(sān)是促进服(fú)务公平合理(lǐ)。《管理规定》将(jiāng)公平合(hé)理原则(zé)，体现在证券期货(huò)交易所和证券期(qī)货经营机(jī)构从事主机交易托管(guǎn)服务(wù)和(hé)相关租(zū)用活动的各个环节(jié)，同(tóng)时也充分注(zhù)重(zhòng)有关规定落地过程中的可操作性，切实提升市(shì)场主(zhǔ)体的获得(dé)感。

　　从(cóng)主要(yào)内容来看，《管理(lǐ)规定》共五章28条，对证券期货(huò)行业(yè)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务和相关租用活动提(tí)出了要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是(shì)总则明(míng)确(què)立法宗(zōng)旨、适用范围，从事主机(jī)交易托管(guǎn)服务和相关租用活动的基本原则以及监督管理(lǐ)。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓主机(jī)交易托管资源，是指证(zhèng)券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所提(tí)供的机(jī)房机(jī)柜、通信网络、软件(jiàn)或硬件设施(shī)等资源，部(bù)署在相关资源的信息(xī)系统可以连(lián)接证券期(qī)货(huò)交易所交易系统。

　　其次(cì)是证券期货(huò)交易所要(yào)求。明确了证券期货交易(yì)所(suǒ)提供主机交易托管服务有关(guān)要求(qiú)。主要包括：要求证券(quàn)期货交易所实施专区(qū)管理(lǐ)，统一专区交易时延，建设(shè)运维要求不得低于《证(zhèng)券期(qī)货业(yè)信息系统(tǒng)托管基本(běn)要(yào)求》中三级系统的受托方(fāng)要求；从资源保(bǎo)障、资(zī)源(yuán)分配、服(fú)务申请、服(fú)务(wù)协(xié)议、收费要求、服务退出与资源(yuán)再分配等方面保障证券期货交易(yì)所(suǒ)提供有关(guān)服务(wù)的公(gōng)平合(hé)理(lǐ)；加强风(fēng)险防控，证券(quàn)期货交易(yì)所需建立(lì)健(jiàn)全(quán)监控指标及(jí)应急处置机制。

　　《管理规(guī)定》要求，证券期货交(jiāo)易(yì)所提(tí)供主机交(jiāo)易托管服(fú)务(wù)的(de)，应当(dāng)将主机交(jiāo)易托管资源和其他(tā)主机托管(guǎn)资(zī)源进行区分，对主机(jī)交易托管资源(yuán)实施专(zhuān)区(qū)管理，并确保相(xiāng)关(guān)专区到核(hé)心(xīn)交(jiāo)易系统通(tōng)信前端的通信时延保持一致(zhì)。

　　再次是(shì)证(zhèng)券期货经营机构要求。明确了证券期(qī)货(huò)经营机构租用主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源(yuán)有关要求(qiú)。具体来看，从安(ān)全保障方面，对证券期货(huò)经(jīng)营机构租(zū)用主机交(jiāo)易托(tuō)管资源的一(yī)般要求作(zuò)出规(guī)定。从能(néng)力(lì)评估(gū)、治(zhì)理架(jià)构、尽职调查等方面确保证券期货经营机构(gòu)能够保障客户设施的安全运行。明确证券期货(huò)经营(yíng)机构对证券期货(huò)交(jiāo)易所的报告要求。

　　《管理规定》提到，证(zhèng)券(quàn)期货经营机构租用(yòng)主机交易托管资(zī)源部署客(kè)户提供的软件(jiàn)或硬件设施(shī)（以下简称证券期货经营机构部署客户设施）的，应当从(cóng)人员保(bǎo)障、资金投入、客户(hù)需求等方面充(chōng)分(fēn)评估，审慎选择服务客(kè)户，确保(bǎo)自身(shēn)能(néng)力可以保障客(kè)户软件或硬件设施的安(ān)全运行，并将不同(tóng)客户(hù)的信息系统、客户与经营机构的信息(xī)系统(tǒng)进行有效隔离。

　　最后是监督管理(lǐ)。明确证(zhèng)券期货(huò)交易所(suǒ)的监管报告(gào)义(yì)务(wù)，规定中国证监会及其派出机构结(jié)合法定职责，对证券期货交易所及证券期货(huò)经(jīng)营机(jī)构(gòu)实施现(xiàn)场检查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根(gēn)据《管理规定(dìng)》，证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)违反本(běn)规定(dìng)，或者在监管(guǎn)工作中不履行(xíng)职责，或者不履(lǚ)行本规定有关(guān)报告义(yì)务的(de)，中国证监会可(kě)以(yǐ)对证券期(qī)货交易(yì)所采取监管谈话、出具警示函(hán)、责令限期(qī)改正等行政监管措施，对有关高级管理人(rén)员给予(yǔ)警(jǐng)告、记(jì)过(guò)、诫勉谈话(huà)、通报批评、撤职等行政处分，并责令(lìng)证券期货交易所对其他(tā)责任阴肖有哪几个生肖人给予纪律处分。

　　证(zhèng)券期货经营机(jī)构违反本规(guī)定，中国证(zhèng)监会及其派出机构可以依照《证券期(qī)货业(yè)网(wǎng)络和信息安全管理办法》有关规(guī)定，对(duì)有(yǒu)关机构和(hé)人员采取行政监管措施。

　　上(shàng)海证券交易所原(yuán)副(fù)总经理刘逖接受(shòu)监(jiān)察调查

　　阴肖有哪几个生肖据昨日中央纪(jì)委国(guó)家监委(wěi)驻中(zhōng)国(guó)证(zhèng)监会纪检监察组、浙江省纪委(wěi)监委消息，上海证券交易(yì)所(suǒ)原副总经理刘逖涉嫌严重(zhòng)职务(wù)违法，目前(qián)正在接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪(jì)检监察组和浙江省台(tái)州(zhōu)市监委监察调(diào)查。

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