金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实(shí)节约(yuē)资源和保秋肖是指哪几个生肖，十二生肖北方生肖有哪些护环境基本(běn)国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会(huì)全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设(shè)“十(shí)四五”规划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示批(pī)示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加(jiā)快(kuài)实(shí)施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位(wèi)全过(guò)程(chéng)推(tuī)行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设(shè)计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化(huà)要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用的(de)工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁(jié)生(shēng)产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制(zhì)相(xiāng)关要(yào)求、不符合(hé)煤(méi)炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业(yè)能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制(zhì)化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然气基(jī)础设(shè)施建设和互(hù)联互通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害原料(liào)，大力(lì)推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效(xiào)、污染物(wù)排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能(néng)改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废企业、无废园(yuán)区(qū)和生态(tài)工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重点实(shí)施轻量化(huà)、模(mó)块化(huà)、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用，大力培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主导(dǎo)力的(de)产业链链主企业，打造一批(pī)具有行(xíng)业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的(de)企业(yè)、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工(gōng)业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生(shēng)产新(xīn)模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展(zhǎn)等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的(de)林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业(yè)产(chǎn)业示范(fàn)园区(qū)，实(shí)施森林生态(tài)标志产品建设(shè)工(gōng)程。以现代农业产业园(yuán)、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业(yè)投入(rù)品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治(zhì)，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新(xīn)型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作业的(de)高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资源(yuán)化(huà)利用，全面建(jiàn)立(lì)农药包(bāo)装废弃(qì)物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收(shōu)集(jí)处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环(huán)发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程(chéng)与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改(gǎi)造(zào)、田间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药和(hé)生(shēng)物(wù)防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻(dào)、荔(lì)枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情(qíng)专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治服务(wù)。到(dào)2025年(nián)，全省化肥(féi)利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药(yào)利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回(huí)收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全(quán)生(shēng)物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采用节(jié)能、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务业(yè)用水(shuǐ)，优(yōu)先(xiān)利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务(wù)全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目位置(zhì)张贴(tiē)节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合(hé)不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主动提(tí)供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等(děng)行(xíng)业(yè)包装减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包(bāo)装物(wù)循环(huán)利(lì)用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保(bǎo)布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递企业(yè)按(àn)照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动(dòng)作(zuò)用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清(qīng)洁生产试(shì)点工作(zuò)，在(zài)服(fú)务业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直(zhí)发(fā)，推进可循环(huán)快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广标准化物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可(kě)降解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水平(píng)，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参(cān)照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式(shì)。大(dà)力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付(fù)使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体化装修技术(shù)，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高(gāo)效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能(néng)效率和室(shì)内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改造、基(jī)础设施和(hé)建筑(zhù)使用(yòng)功能提(tí)升改造(zào)统筹(chóu)推(tuī)进的(de)节能宜居综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技(jì)术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设(shè)施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构(gòu)实(shí)施清洁生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试(shì)点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部(bù)件通用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先选用获(huò)得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型(xíng)施工机械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施群控技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪(zào)声(shēng)、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑(zhù)围护结构(gòu)等(děng)部位的节(jié)能性能要(yào)求(qiú)。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求秋肖是指哪几个生肖，十二生肖北方生肖有哪些，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组(zǔ)织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输(shū)方式的合(hé)理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系(xì)统等公共交通基础设(shè)施建(jiàn)设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进城(chéng)市绿(lǜ)色货(huò)运配(pèi)送，优化城市货(huò)运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)能(néng)低碳型交(jiāo)通(tōng)工(gōng)具。大力推广节(jié)能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公(gōng)共服(fú)务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动(dòng)新(xīn)能源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽车(chē)，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放(fàng)标(biāo)准的(de)柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和(hé)维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放(fàng)。推(tuī)动新(xīn)材料(liào)、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生能(néng)源在(zài)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江(jiāng)、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货(huò)物运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性(xìng)技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识(shí)产(chǎn)权的(de)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先进(jìn)适用的(de)清洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备(bèi)的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务支(zhī)付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务(wù)机构管理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务(wù)机(jī)构专业(yè)培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层(céng)次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技术人(rén)员业(yè)务水平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级系(xì)统，畅通绿色(sè)清洁生产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云(yún)计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探(tàn)索提(tí)供(gōng)清洁(jié)生产信息化(huà)公(gōng)共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业企业(yè)制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字(zì)化水平(píng)，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳技(jì)术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监测系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用能单(dān)位能(néng)耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单位(wèi)应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸等(děng)重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气污染治理、水污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处(chù)置(zhì)利用等(děng)环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产(chǎn)品的(de)智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技(jì)术(shù)装备研发，发(fā)展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循(xún)环利(lì)用技术，研发废旧塑料(liào)的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适(shì)用(yòng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)应(yīng)用(yòng)示范和推广(guǎng)。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关联(lián)企业推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升企业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带(dài)小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核(hé)管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制(zhì)化学品名录中所列化(huà)学物质的(de)企业严(yán)格实施清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用(yòng)简易流程清洁生产审核(hé)并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适合小微型企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区(qū)域协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建设(shè)清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作，强化(huà)区域内污(wū)染(rǎn)联防联控(kòng)、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持(chí)，有效落实碳减排支持工具等(děng)货(huò)币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁(jié)生产(chǎn)技术升(shēng)级(jí)改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污(wū)染物(wù)减排(pái)、节(jié)能任务的基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务(wù)市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式(shì)和以(yǐ)环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保(bǎo)障(zhàng)体(tǐ)系，推(tuī)进(jìn)各项目(mù)标(biāo)任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门(mén)建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁(jié)生产，结(jié)合实际确(què)定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政积(jī)极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工作(zuò)。落实节能(néng)节水、环境治理、环(huán)境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综合(hé)利(lì)用等有关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落(luò)实(shí)从事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的(de)税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化(huà)政策制定和实施(shī)的重要(yào)依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立健全(秋肖是指哪几个生肖，十二生肖北方生肖有哪些quán)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)激励制度，按照国家(jiā)和省有关规(guī)定对工作成效突出的(de)单(dān)位(wèi)和个(gè)人依(yī)法给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权(quán)利义务(wù)。结合我省产(chǎn)业发展实际，研(yán)究制(zhì)定(dìng)优(yōu)势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相关(guān)行业清洁(jié)生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立企业清洁(jié)生产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳(nà)入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开(kāi)展情况(kuàng)的日常(cháng)监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入(rù)企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民(mín)共和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服(fú)务机(jī)构，依(yī)法(fǎ)依(yī)规通过“信用广东”网站等渠(qú)道(dào)向社(shè)会公(gōng)布(bù)，并(bìng)记入其信用记(jì)录(lù)。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁(jié)生产技术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例(lì)等，提升(shēng)社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典型(xíng)案例(lì)和经(jīng)验做法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学(xué)习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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