金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年(nián)银(yín)保监(jiān)会(huì)持(chí)续(xù)引导(dǎo)保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化(huà)解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能(néng)力(lì)指标维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎ长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的n)公司(sī)和再保险公司的(de)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付(fù)能(néng)力新规则，引导保险业支持(chí)实(shí)体经济(jì)、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济、支(zhī)持资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展方面取得积(jī)极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务实(shí)体经(jīng)济能(néng)力，增强服务实体(tǐ)经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝(lán)筹股(gǔ)和(hé)公开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折(zhé)扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确财(cái)产险和人(rén)身险保障基金融通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的(de)救助规定和相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险公(gōng)司风险综合评级(jí)（分(fēn)类监(jiān)管）评价(jià)标准》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提(tí)高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度对(duì)公司(sī)风险进行全面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民(mín)银行联(lián)合(hé)发布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关事项的(de)通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险(xiǎn)公司资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指标保持在合(hé)理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综(zōng)合(hé)评(píng)级(jí)结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力(lì)风险监管(guǎn)和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付(fù)能力风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四次(cì)偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管委(wěi)员会(huì)季度工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能(néng)力(lì)风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警能力(lì)。二是(shì)启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻(chè)落(luò)实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财(cái)会或偿付能(néng)力数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家(jiā)公司典(diǎn)型(xíng)问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构(gòu)接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立风险处置专项工作(zuò)机(jī)制，成(chéng)立专(zhuān)班或(huò)专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能长城有什么特点和景观特点 长城是谁修建的力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司(sī)采取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统(tǒng)就偿付(fù)能力相关(guān)风险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次，发送(sòng)监(jiān)管风(fēng)险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要(yào)求(qiú)11家次(cì)保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或(huò)完(wán)善风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险公司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机(jī)构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司(sī)关联(lián)交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本(běn)补(bǔ)充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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