金融(róng)界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？)规则，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引(yǐn)导保险业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券、科技(jì)创新、出(chū)口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同(tóng)财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理(lǐ)办法进行了修订，提高了(le)保(bǎo)险保障基金(jīn)费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险处置(zhì)资源，同时完善了保险保障(zhàng)基(jī)金的救助规定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关(guān)工作。会同人(rén)民银行联(lián)合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资(zī)本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级结果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业(yè)偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年召(zhào)开四次(cì)偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会议(yì)，分(fēn)析(xī)研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场调(diào)研(yán)，指导协(xié)同(tóng)各银保监局做(zuò)实偿(cháng)付能力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力(lì)。二是(shì)启动(dòng)202说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？2年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力(lì)监管评估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落实中央(yāng)巡视(shì)整改和中央审计(jì)委有(yǒu)关要求(qiú)，强(qiáng)化财会(huì)监督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问(wèn)题公开(kāi)通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班(bān)或专责组推动(dòng)高风险机构(gòu)风险化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高(gāo)风险机(jī)构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力(lì)不达标和(hé)出现偿付(fù)能(néng)力(lì)风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等(děng)多(duō)种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下发(fā)监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)公司关联交易行(xíng)为。开展股权和(hé)关联交易专项整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内部(bù)人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及(jí)时清(qīng)退第(dì)5批(pī)违法违规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标(biāo)资产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适当途径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过(guò)市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成本(běn)，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险。

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