金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规(guī)模(mó)优(yōu)结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协(xié)会组织汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推(tuī)动国内(nèi)线下展会全面恢复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加(jiā)强组织(zhī)协调和(hé)服务(wù)保障，持续培(péi)育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务(wù)人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施(shī)。尽快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人(rén)员往来(lái)提供航(háng)空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会(huì)等(děng)举措，创造更(gèng)多(duō)贸(mào)易(yì)机(jī)会，加大(dà)对外(wài)贸企业(yè)特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代(dài)表(biǎo)处(chù)作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大(dà)省发挥(huī)好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持(chí)力(lì)度(dù)，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设(shè)备项目(mù)。金(jīn)融机构在加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励各地(dì)方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式(shì)，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长(zhǎng)期(qī)健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订(dìng)鼓(gǔ)励(lì)进口(kǒu)技术和(hé)产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息(xī)政策精(jīng)准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金(jīn)融支持(chí)力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研(yán)究(jiū)设(shè)立服务贸易(yì)创新发展(zhǎn)引(yǐn)导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资(zī)增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微(wēi)企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险承保规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境(jìng)电商(shāng)等新业(yè)态新(xīn)模式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险和跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服(fú)务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷等要(yào)素(sù)保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易(yì)持(chí)续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认定(dìng)一批国家加工贸(闲游的意思 闲游的反义词是什么mào)易产业(yè)园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部产业(yè)交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修(xiū)试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落(luò)地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测(cè)平(píng)台。修订出台(tái)边民互(hù)市(shì)贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数(shù)字化(huà)。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化(huà)领航区(qū)发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协(xié)会(huì)等(děng)行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支(zhī)持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋(fù)优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极(jí)发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权(quán)保(bǎo)护指南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业防范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和(hé)法律服闲游的意思 闲游的反义词是什么务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共服务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制(zhì)措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)外贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大外(wài)贸企业(yè)。各地(dì)方(fāng)做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质量实施(shī)已生效的(de)自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式(shì)的交流活动，加强地(dì)方和企业(yè)经验分享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实(shí)党中央(yāng)决(jué)策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全(quán)力(lì)实现进(jìn)出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要(yào)会同各(gè)相关部(bù)门(mén)和(hé)单位(wèi)密切跟(gēn)踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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