北京市经济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提(tí)出(chū)，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能力大(dà)幅(fú)提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育(yù)一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的(de)本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到(dào)，谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的(de)版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态(tài)的(de)高质量数据(jù)集，助力(lì)国家级数(shù)据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联(lián)动产业体系，推进大模型(xíng)研发和(hé)应(yīng)用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落(luò)实(shí)党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域的技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化(huà)配置(zhì)算力、数(shù)据(jù)和(hé)算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通(tōng)用人工智能产业生态，打造数字(zì)经(jīng)济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型基础(chǔ)理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升(shēng)北(běi)京人工智能(néng)创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高场(chǎng)景应用的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术和产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领域(yù)的(de)场景优势(shì)，弥(mí)补(bǔ)关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模型(xíng)发展(zhǎn)关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合(hé)作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量(liàng)数据(jù)供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年(nián)落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大(dà)模(mó)型的开放合(hé)作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找利益契合点(diǎn)和(hé)最(zuì)大公(gōng)约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机制(zhì)灵活的良(liáng)性发展态(tài)势。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一(yī)个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化(huà)高质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为(wèi)本市大(dà)模型团(tuán)队和创新(xīn)企业提(tí)供优质算力服(fú)务(wù)，提(tí)供一系(xì)列的人工智(zhì)能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大(dà)本市(shì)大模(mó)型发(fā)展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包(bāo)括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内的(de)市场主体。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的(de)高质量数(shù)据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势(shì)，基(jī)于(yú)数(shù)据交易(yì)方搭建的流(liú)通交易平(píng)台和数据服务方的(de)技(jì)术(shù)支(zhī)撑(chēng)，实(shí)现(xiàn)训练数据(jù)的有效供给及合规(guī)高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文(wén)旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础(chǔ)上开发行业模型(xíng)，落地行业应用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通模(mó)型即服务的最(zuì)后一(yī)公(gōng)里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务发展(zhǎn)的各(gè)类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据的(de)精准(zhǔn)模型，带动业务发(fā)展，实现差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技(jì)创新、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀(diàn)区北京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字(zì)经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供(gōng)给，完善本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗口并实(shí)现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务能力，形成(chéng)全国(guó)算力网(wǎng)络调(diào)度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训(xùn)练数据(jù)需求(qiú)清(qīng)单(dān)和供给目录，建立(lì)数据供需对接机(jī)制。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数据交易所探(tàn)索建设可用于大模(mó)型训练的公(gōng)共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京国(guó)家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数(shù)据专区(qū)成果及智(zhì)源(yuán)研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定向供给(gěi)，对数据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地。在(zài)数(shù)据基础(chǔ)制度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提(tí)供数(shù)据(jù)支(zhī)撑(chēng)和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据(jù)新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能(néng)问答、在(zài)线导办等(děng)场景，依(yī)托私有化(huà)部署的算力集群资源(yuán)，逐(zhú)步开(kāi)展政务(wù)服务(wù)行业专有模(mó)型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型技术(shù)打(我国雨带移动规律及其影响，我国雨带移动规律口诀dǎ)造(zào)“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务(wù)半(bàn)径和服务(wù)质量(liàng)。探索大(dà)模型助(zhù)力智慧城市建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等城(chéng)市管理公共平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大(dà)模型(xíng)辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能(néng)千行百业。支持本(běn)市企业(yè)在(zài)“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局(jú)，加(jiā)强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交(jiāo)互(hù)、教(jiào)育、影音(yīn)等(děng)场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知(zhī)识创造行(xíng)业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开(kāi)发应用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生产力工(gōng)具效能(néng)，利用生成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开发者及(jí)团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基(jī)础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业加大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技(jì)术研发(fā)，提升(shēng)片(piàn)间互(hù)联速率，构建高(gāo)速计算集群网(wǎng)络传输系(xì)统，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术(shù)代差，超前布局先进计(jì)算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构、不(bù)同应用(yòng)场景的软硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出(chū)基于自主算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常(cháng)态化联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键技(jì)术(shù)研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)基金，加大对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社(shè)会组织(zhī)的作(zuò)用，积(jī)极(jí)推广伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域(yù)人才引育(yù)。支持(chí)伙伴(bàn)计划成员(yuán)引(yǐn)育更多(duō)具有国(guó)际竞争力和发展潜(qián)力的人(rén)才(cái)，打造大模型人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持(chí)下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行先试(shì)示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化(huà)局(jú)

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　2023年(nián)5月(yuè)19日(rì)

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