第(dì)一条 为了规范税收执法(fǎ)督(dū)察(chá)工(gōng)作(zuò)，促进税务机关依(yī)法(fǎ)行(xíng)政 ，保证税收法律 、行政法(fǎ)规和税(shuì)收政(zhèng)策(cè)的贯彻实施(shī)，保护(hù)纳税人(rén)的合法(fǎ)权(quán)益，防(fáng)范(fàn)和化(huà)解税收执法风险(xiǎn)，根据《中华(huá)人民共和(hé)国税收(shōu)征收管理法》及其实施(shī)细则的有关规定 ，制定本规则。

一是(shì)开展(zhǎn)税收承诺服务 。我们认真落实《江宁地(dì)方税(shuì)务局公(gōng)开(kāi)承(chéng)诺》，执行办税八公开规定(dìng)，把纳税人的事当成(chéng)自己的事 ，使(shǐ)纳税人“进门有亲(qīn)切感、咨询有信(xìn)任感、纳税有(yǒu)满意(yì)感(gǎn) 、办事(shì)有效(xiào)率感，出门有(yǒu)轻松感 ”。

财(cái)政部门和(hé)财政工作(zuò)要坚持依(yī)法执政，机(jī)关干部(bù)职工要带头争做社会主义法治的模范践行(xíng)者(zhě) ，自觉学法、尊(zūn)法、信法 、守法、用法、护法，增强法治理(lǐ)念，树立法治信仰。

不断提高各级领导(dǎo)干部依法行政(zhèng)的能力和水平(píng)；其次按照注(zhù)重综合素(sù)质 、提(tí)升执法(fǎ)能力、创新培(péi)训方式、实施全员培训(xùn) 、促(cù)进(jìn)终(zhōng)身学习的要求 ，形成多(duō)层次、多渠道、大规模的培训工作格局(jú)，培养大批法律、经济(jì) 、税收和(hé)计算机复合人才 。

【工(gōng)商注册】11种情形的(de)个人所得(dé)支出不得税前(qián)扣除

1、如向境(jìng)外社会保险机构(gòu)和商(shāng)业保险机构支付(fù)的失(shī)业保险费、退休金(jīn) 、储蓄金(jīn)、人身意(yì)外伤害保险费、医疗(liáo)保(bǎo)险(xiǎn)费等，不得在企业所(suǒ)得税前扣(kòu)除。

2 、企(qǐ)业所得税不得扣除(chú)的项目如下：(1)资本性支出(chū)。(2)无形资产(chǎn)受让、开发支出 。(3)资产减值准备。(4)违法经营的罚款和(hé)被没收财物的损失。(5)各项(xiàng)税(shuì)收(shōu)的滞(zhì)纳金、和罚(fá)款 。(6)自然灾害或者损失有赔(péi)偿(cháng)的(de)部分。

3 、法律(lǜ)主观(guān)：在(zài)计(jì)算 应纳(nà)税所(suǒ)得(dé)额 时 ，下(xià)列支出不得(dé)扣除： （1）资本性支出(chū)。是指(zhǐ)纳税人购置、建造固(gù)定资产，以(yǐ)及(jí)对外(wài)投资的支(zhī)出 。企业的(de)资本性支出，不得直接在税前扣除(chú)，应(yīng)以(yǐ)提(tí)取折旧的方式逐步摊销。

为什么税收法定原则(zé)是税(shuì)法基本原则的(de)核心?

1、税收法定(dìng)原则是税法基本原则中的核心 ，其(qí)余四个(gè)原(yuán)则都建(jiàn)立在(zài)税收(shōu)法定(dìng)原则(zé)的基础之上(shàng)。税收法(fǎ)定(dìng)原则的(de)核心在于保护(hù)纳税人(rén)的权利，规范政府征税行为，维护税收的合法性 、公(gōng)正性和稳(wěn)定性(xìng) ，以确(què)保(bǎo)税(shuì)收贡献者和政(zhèng)府之(zhī)间的公平交(jiāo)换(huàn)。

2、税收法定原(yuán)则：税收法定原则是税法基(jī)本原(yuán)则(zé)的核心，又称为税收法(fǎ)定(dìng)主义，是指税法主体的权利义务必须由(yóu)法律加以规定 ，税法的各类构成要素都必须且(qiě)只能(néng)由法律予(yǔ)以(yǐ)明确 。

3、税法基(jī)本原则的(de)核心是税(shuì)收法(fǎ)定原则。税法基本原则的(de)核(hé)心是税(shuì)收法定原则。所谓(wèi)税(shuì)收法定原(yuán)则(zé)，是指由立法(fǎ)者(zhě)决定全(quán)部税收问(wèn)题的税(shuì)法基本(běn)原则，即如果(guǒ)没有相应法律作前(qián)提 ，国家则不能征税，公民也没有纳税的义务 。

4、税收法定(dìng)原则是税法基本原则(zé)的核(hé)心。也(yě)称为税收法定主义，是(shì)指税法(fǎ)主体的权利义务必须(xū)由法律(lǜ)加以(yǐ)规定(dìng) ，税法(fǎ)的各类构(gòu)成要素(sù)都必须且只能(néng)由法律予以(yǐ)明(míng)确。

如(rú)何防范(fàn)企业纳税风险

1 、为降低和防范企业税务风险奠定良(liáng)好的(de)基础 。三(sān)是树立正确的(de)纳税意识和税务(wù)筹划风(fēng)险(xiǎn)意识，在(zài)依法纳税的前提下开展税务筹划。在强调(diào)对企业税务(wù)筹(chóu)划人员的培训外。

2、企业应当(dāng)对当前的税收政策(cè)明确(què)其含义(yì)以及内(nèi)容 。并对当前(qián)局(jú)势的(de)发展(zhǎn)及实(shí)际(jì)变(biàn)化(huà)要有一点风险(xiǎn)预估以及后续节税方案的计划。从而(ér)尽(jǐn)可能地降低企业风险和(hé)损失，提(tí)高企业经(jīng)济(jì)效(xiào)益。

3、正面(miàn)对税务风险的(de)防范和控制来说，最重要(yào) 、最有效的方法就是建(jiàn)立税务评(píng)估系(xì)统 ，对税务风险进行实时监(jiān)控(kòng)，并(bìng)在事前积极采取防范措施，以避免(miǎn)一系列(liè)的风险损(sǔn)失 。

4、会计防(fáng)范税(shuì)收风险(xiǎn)需要做：要加强与同(tóng)行的(de)交流。加强与同行(xíng)的交流可以(yǐ)了解和交流类似(shì)业(yè)务会(huì)计核(hé)算规(guī)范和相关税收(shōu)政策各地税务机关的解读情况。如果有疑问及时与所在地税务机关沟通。

5、税收筹划主要有节税(shuì)筹(chóu)划和避税筹划两种方式 。那么(me) ，网小编今天为大(dà)家(jiā)具体介绍下(xià)有(yǒu)关税收筹划风险防(fáng)范的具(jù)体措施：正(zhèng)确认识税收筹划(huà)，规范会计(jì)核算基础工作。

6 、因(yīn)此，建立统筹高(gāo)效(xiào)的税(shuì)收风险防(fáng)范和控制(zhì)组织(zhī)体系尤(yóu)为必(bì)要。当务之急(jí)是建立以(yǐ)税收执法(fǎ)权控制为核心 ，以税收行政管(guǎn)理权监督(dū)为重点(diǎn)的监(jiān)督(dū)考核管理机制 。

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