金融(róng)界5月8日消息 两部门(mén)近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构备案制度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促(cù)成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务(wù)，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服(fú)务(wù)。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障交易安全(quán)具有重要作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产经纪机构存在利(lì)用房源客源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息(xī)等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务，加强房地产经(jīn1dm等于多少cm 1dm等于多少mg)纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构备(bèi)案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和(hé)存(cún)量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理、居(jū)间(jiān)等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在(zài)地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要全(quán)面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业(yè)人(rén)员(yuán)提(tí)供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实(shí)名登记的(de)工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，包括(kuò)提(tí)供(gōng)房源客源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交(jiāo)易合(hé)同、协(xié)助办理不动(dòng)产登记等。延伸服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交易当(dāng)事人(rén)委托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额外服务，每项服(fú)务可以(yǐ)单1dm等于多少cm 1dm等于多少m独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各方根据服(fú)务内容、服(fú)务(wù)质(zhì)量，结合(hé)市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协(xié)商确(què)定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要(yào)合(hé)理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务(wù)项目(mù)、服(fú)务(wù)内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的(de)房地产经纪(jì)机构，不(bù)得滥(làn)用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加入平(píng)台的房(fáng)地(dì)产经纪机构实(shí)行统一的经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台(tái)、相关行(xíng)业组织涉(shè)嫌实(shí)施(shī)垄断(duàn)行为(wèi)的(de)，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服务合同示(shì)范文(wén)本(běn)。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经(jīng)营场所醒目位置(zhì)公示合同示范文本(běn)，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使用。房地(dì)产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过(guò)房屋网签(qiān)备案系(xì)统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输(shū)他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全(quán)客户(hù)个人信息(xī)保护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户(hù)个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人(rén)员不(bù)得收集个人信息和(hé)房(fáng)屋状况信息(xī)，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源(yuán)、房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发(fā)布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等(děng)便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力(lì)度。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩(zhì)序整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查(chá)处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合(hé)法权(quán)益等(děng)违法违规(guī)行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案(àn)例(lì)。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设(shè)部门会同市场(chǎng)监管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监(j1dm等于多少cm 1dm等于多少miān)管。市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门(mén)会(huì)同有关部(bù)门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)等(děng)违反价格和(hé)反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法违规信息(xī)，市(shì)场监(jiān)管部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完善房地(dì)产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息(xī)合(hé)法权益等情(qíng)形的(de)，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业(yè)组织依据(jù)行规(guī)行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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