金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导保(bǎo)险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务(wù)实体经济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力(lì)指标维持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司(sī)和(hé)再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿(cháng)付能力监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公司偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服务(wù)实体经(jīng)济、支持(chí)资本(běn)市(shì)场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提(tí)升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济能(néng)力，增强服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业(yè)参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完(wán)善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助规定和(hé)相关(guān)监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公(gōng)司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银行联合发布(bù)《关于保险公司(sī)发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　<白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因strong>（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持(chí)在合理区间。2022年(ni白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因án)末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季(jì)度工(gōng)作会(huì)议，分析研(yán)判保(bǎo)险业偿付(fù)能力和风险状况。深(shēn)入(rù)开(kāi)展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测(cè)工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡(xún)视整改和中(zhōng)央审计(jì)委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对22家保险公司(sī)开(kāi)展财(cái)会(huì)或偿付(fù)能(néng)力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风(fēng)险处(chù)置工作。如期(qī)完成(chéng)“明(míng)天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政府落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行(x白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因íng)监管谈话(huà)128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制(zhì)和(hé)大股东操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金投资非标(biāo)资(zī)产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对(duì)40余(yú)家(jiā)公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规(guī)范(fàn)市场秩序(xù)。二(èr)是支持(chí)保险公(gōng)司通过(guò)适当途径(jìng)补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市(shì)场化(huà)方式补充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业(yè)违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险。

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