金融界5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实(shí)体经济和人民群众质(zhì)效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能(néng)力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的(de)综(zōng)合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制(zhì)度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实(shí)体经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持资(zī)本市场发展方面取得积(jī)极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低(dī)资本10％的折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业提(tí)升服务实(shí)体经济(jì)能力(lì)，增强(qiáng)服(fú)务实体经济(jì)质(zhì)效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设(shè)施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参(cān)与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法》，增加(jiā)风(fēng)险处置(zhì)资源(yuán)。会(huì)同(tóng)财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行了(le)修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人身险保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金融通(tōng)机(jī)制，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的(de)救助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发布《保险公(gōng)司风险综合(hé)评(píng)级(jí)（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)制度科学性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发(fā)行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司(sī)和(hé)再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加强行业偿(cháng)付能力风(fēng)险监测(cè)。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业(yè)偿付能力(lì)和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二(èr)是启动2022年(nián)度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保(bǎo)险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保险公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能(néng)力数据(jù)真实性检查，对(duì)4家公司典型问题(tí)公开(kāi)通(tōng)报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解(jiě)重(zhòng)点(diǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险(xiǎn)处(chù)置(中戏明星有哪些明星，中戏明星有哪些名单zhì)工作(zuò)。如期完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立(lì)风险处置(zhì)专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专(zhuān)班(bān)或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对(duì)偿付(fù)能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公(gōng)司，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系统就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提示(shì)函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次(cì)，要(yào)求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行保险机构关(guān)联交易(yì)管理办法》，规范保险公司(sī)关联(lián)交易行为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并(bìng)及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发布《保险资产管(guǎn)理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运(yùn)用(yòng)行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问(wè中戏明星有哪些明星，中戏明星有哪些名单n)题(tí)进行公开通(tōng)报(bào)，规范市(shì)场秩序。二是(shì)支(zhī)持保险(xiǎn)公司(sī)通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发(fā)行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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