金融界5月17日消(xiāo)息(xī)，国家发展(zhǎn)改革(gé)委、国家能源局(jú)发布《关于加快(kuài)推进充电基础设施建(jiàn)设 更好支持新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴的实施意见》（以(yǐ)下简称(chēng)《意见》）。

　　支持(chí)农村地(dì)区购买(mǎi)使用新能源汽车 提供(gōng)多元(yuán)化(huà)购(gòu)买支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所在(zài)地县域(yù)内购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给(gěi)予(yǔ)消费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企业(yè)和有(yǒu)条件的地(dì)方对淘汰低(dī)速电动(dòng)车购买新能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠(zèng)送(sòng)充电(diàn)优惠券等(děng)活动。加大(dà)农(nóng)村(cūn)地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期(qī)限(xiàn)。

　　加快实现(xiàn)适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖”

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)强公共充(chōng)电基础设施(shī)布局建设。支持地方(fāng)政府结合实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规(guī)划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的(de)地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合(hé)理(lǐ)推进(jìn纪梵希口红属于什么档次，一张图看懂口红档次)集中式公共充电场站建设(shè)，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中安置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重(zhòng)点(diǎn)村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加(jiā)快公路(lù)沿(yán)线(xiàn)、具备(bèi)条件的加油站等场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)评估体系 鼓励(lì)企业面向农村地区(qū)市场提(tí)供优(yōu)质新能(néng)源(yuán)二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新能源汽车供应。鼓励新能(néng)源汽(qì)车(chē)企业针对农(nóng)村(cūn)地区(qū)消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化(huà)配置(zhì)，开发更多(duō)经济实用的(de)车型(xíng)，特别是新能(néng)源(yuán)载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能源二手(shǒu)车加强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施建设运(yùn)营专(zhuān)项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大充(chōng)电网络(luò)建(jiàn)设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)专项(xiàng)支持政策。利用(yòng)地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符(fú)合(hé)条件的高(gāo)速公(gōng)路及(jí)普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客(kè)运站等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和(hé)输(shū)配电网发展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对实行两(liǎng)部制电价(jià)的集中式充换电设施用电免收需量(liàng)（容量）纪梵希口红属于什么档次，一张图看懂口红档次电(diàn)费，放(fàng)宽(kuān)电网企业相关配电网建设投(tóu)资(zī)效(xiào)率(lǜ)约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　以下(xià)为十一条意(yì)见：

　　一、创新农(nóng)村(cūn)地区充电(diàn)基础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营维护模式

　　（一）加强公(gōng)共充电基础设施(shī)布局(jú)建设。支持地方政府结(jié)合实际(jì)开展县乡公共(gòng)充(chōng)电网络规划，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划、配(pèi)电网规划等的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车(chē)的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集(jí)中式公共充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站）等(děng)场所配(pèi)置公共(gòng)充(chōng)电设(shè)施，并向易(yì)地(dì)搬迁集(jí)中安置(zhì)区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基(jī)础设施建(jiàn)设共享。加(jiā)快推进(jìn)农(nóng)村(cūn)地区既有居住社区(qū)充(chōng)电设施建设，因(yīn)地(dì)制(zhì)宜开展充电(diàn)设施建(jiàn)设条件(jiàn)改造，具备安(ān)装条件(jiàn)的居(jū)住社区可配建一定比例的公共充电车位。落实新建居住社区充电基础设(shè)施(shī)配建要求，推动固定车位(wèi)建设充电设施或预留安装条(tiáo)件(jiàn)以满足(zú)直接装(zhuāng)表接电需(xū)要(yào)。落(luò)实街(jiē)道办事处等基层管(guǎn)理机构管理(lǐ)责任(rèn)，加大对居住(zhù)社区管(guǎn)理单(dān)位的指(zhǐ)导和监督，建立(lì)“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理单位(wèi)应积极协助用户安装充(chōng)电设施，可(kě)探(tàn)索与充电设施运营(yíng)企业合作的机制。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社(shè)区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台农村地区公共(gòng)充电基础设(shè)施建设运营专项支(zhī)持政策(cè)。利用(yòng)地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合(hé)条(tiáo)件的高速公路及(jí)普通国省干线(xiàn纪梵希口红属于什么档次，一张图看懂口红档次)公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等充换(huàn)电基础(chǔ)设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开展配套电(diàn)网建(jiàn)设(shè)改造，增强农村电网(wǎng)的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电(diàn)设施用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企(qǐ)业相关配电网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电(diàn)等新模式。提(tí)升新建充电基础(chǔ)设施智能化水平，将(jiāng)智(zhì)能有序充(chōng)电纳入充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设(shè)施和(hé)新能(néng)源(yuán)汽车产品功能范(fàn)围，鼓励新售新能源(yuán)汽车随(suí)车(chē)配建充电桩具备有序充电功能，加快(kuài)形成行业统(tǒng)一标准。鼓励开(kāi)展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关(guān)键技术研(yán)究，探索在充电桩利用(yòng)率较低的农(nóng)村地区，建设提(tí)供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施(shī)。落(luò)实峰(fēng)谷分时电价政策，鼓励(lì)用户低谷时(shí)段充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提升充(chōng)电基础设(shè)施(shī)运(yùn)维服务(wù)体验。结(jié)合农(nóng)村(cūn)地区(qū)充电设施环境(jìng)、电网基础条件、运行维(wéi)护要求(qiú)等(děng)，开(kāi)展充电(diàn)设施(shī)建设标准制修订和(hé)典型(xíng)设(shè)计。完善充电设施(shī)运维(wéi)体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)设施(shī)可用率和故(gù)障处(chù)理能力(lì)，推动公共充换(huàn)电网(wǎng)络(luò)运营商平台互联(lián)互通(tōng)。鼓励停车(chē)场与充(chōng)电设(shè)施运营企业创新技术与管理措施，引导燃(rán)油汽车与(yǔ)新能源汽车分区停放，维护良好充电秩序(xù)。利用技术手段对充电(diàn)需(xū)求集中的(de)时段和地段进行提前研判，并(bìng)做好服务(wù)保障。

　　二、支持农村地(dì)区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六(liù)）丰(fēng)富新能源汽车(chē)供应(yīng)。鼓励新能源汽(qì)车企业针对(duì)农村地(dì)区消费者特点，通(tōng)过差异化策略优化(huà)配置，开(kāi)发更多经济实用的(de)车型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二手车(chē)评估体系(xì)，对新能源二手车加(jiā)强检(jiǎn)查和整修，鼓励(lì)企业(yè)面向农村地区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公(gōng)共(gòng)领域(yù)应用推广。加快新(xīn)能源汽(qì)车在县乡党政机关、学校、医院等单(dān)位的(de)推广应用，因地制宜提(tí)高公务用车中新能源(yuán)汽车使用比例，发挥引(yǐn)领(lǐng)示范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方加大对公交、道路客(kè)运、出租汽车、执法(fǎ)、环卫、物流(liú)配送等领域新能(néng)源汽车应用支(zhī)持力(lì)度。

　　（八(bā)）提供多元(yuán)化购买支持(chí)政策。鼓励有条件的地方对(duì)农(nóng)村户(hù)籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购(gòu)买新能源汽(qì)车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业和有条(tiáo)件(jiàn)的地方(fāng)对淘汰低速电动(dòng)车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联(lián)动(dòng)，开展购车赠送(sòng)充电优惠券等(děng)活动。加大农村地(dì)区(qū)汽(qì)车(chē)消费信贷支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在依法合规、风险可(kě)控的前提(tí)下，合理确(què)定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　三(sān)、强化农村地区新能源汽车宣传服(fú)务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导(dǎo)力(lì)度。通过(guò)新闻报道(dào)、专(zhuān)家(jiā)评论(lùn)、互联网新媒(méi)体等方(fāng)式积极宣传，支持(chí)地(dì)方政府和行业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联(lián)展、试乘(chéng)试驾等(děng)活(huó)动，鼓励(lì)新(xīn)能源(yuán)汽车企业联合产业(yè)链上游电池企业(yè)开展农村(cūn)地区购车三年内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升消费者对新能源汽(qì)车的接(jiē)受度。

　　（十）强化(huà)销售服(fú)务网(wǎng)络。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业(yè)下(xià)沉销(xiāo)售网络，引(yǐn)导车企及第三方服务企业(yè)加(jiā)快建(jiàn)设联合营业网点、建(jiàn)立配套(tào)售后服务(wù)体(tǐ)系，定期(qī)开展维(wéi)修(xiū)售后服务(wù)下(xià)乡活动，提供应(yīng)急救援等(děng)服(fú)务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面向农村地区(qū)培养新(xīn)能源汽车(chē)维保技术(shù)人员，提供汽车(chē)维保(bǎo)、充电桩(zhuāng)维护等相关(guān)职(zhí)业教育，将促进就近就(jiù)地就(jiù)业与支持新能源汽(qì)车(chē)消费(fèi)有效衔接。

　　（十(shí)一）加(jiā)强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管体系，因地制宜利用(yòng)多种手(shǒu)段，提升新(xīn)能源汽车及(jí)电池质量安(ān)全水平，严格(gé)农村地区(qū)充电设施管(guǎn)理，引导充(chōng)电(diàn)设施(shī)运营企业接入政府充电设施监管平台，严格配(pèi)套供电、集(jí)中充电场所安全条件，确(què)保符合(hé)有(yǒu)关法律(lǜ)法规(guī)、国家标准或行(xíng)业标准(zhǔn)规(guī)定，强化管理人(rén)员安全业务培训，定(dìng)期对(duì)存(cún)量(liàng)充电桩进行隐患(huàn)排(pái)查(chá)。引导农村居民安(ān)装使用独(dú)立充电桩，并合理配(pèi)备漏电保护(hù)器及接地设备，提升用电安(ān)全水平。

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