5月4日，国(guó)家市场监(jiān)管总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税务总局、国家网信办、国(guó)家中医药局、国家药(yào)监局、最(zuì)高人民法院、最(zuì)高人民(mín)检察(chá)院(yuàn)等十一部(bù)门联(lián)合印发(fā)《关于进一步(bù)加强医疗(liáo)美容(róng)行业监管工(gōng)作的指导意见》。

　　医美行业人士对(duì)钛媒体APP表示(shì)，从(cóng)此(cǐ)前的国家卫(wèi)健委等八部(bù)委(wěi)联合颁布监管方案，到(dào)现在(zài)十(shí)一(yī)部委联合印(yìn)发指导意见，说明监管力度正(zhèng)在逐步加强，也(yě)愈加具体化(huà)、系统化，核心依旧是让医美(měi)回归医疗的本质。

　　监管核心：让医美回(huí)归(guī)医疗本(běn)质

　　在《关于进一步(bù)加强医(yī)疗美容行业监管工作的指导意见》中，明确规定(dìng)医(yī)疗美容服务属于医疗活动，必须(xū)遵守卫生(shēng)健康有(yǒu)关行业准(zhǔn)入(rù)的(de)法律(lǜ)法规(guī)；同(tóng)时着重(zhòng)强调跨部门综合监管(guǎn)，在现(xiàn)有法律法规框架下(xià)，从登(dēng)记管理(lǐ)、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查(chá)、协同监管、行刑衔接等多(duō)个维度同时发力(lì)，构(gòu)建贯(guàn)通协同、高效(xiào)联动的行业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规范和促(cù)进发(fā)展，充分考虑(lǜ)医疗美容行业规律特点，在推进优(yōu)化行业准入条件、提升市场主体登记管理服务(wù)、强(qiáng)化(huà)信(xìn)息公开和信用约(yuē)束等多个方(fāng)面作出规(guī)定。

　　来源于国家市场(chǎng)监督管理总局

　　对于(yú)此次《指导意见》的(de)出(chū)台，成都(dōu)美(měi)透科技创(chuàng)始人林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机(jī)构(gòu)来说，对超经营范(fàn)围做了更明确的(de)要求，尤其是生美和医美的区别；于执(zhí)业医生而言，提高(gāo)了准入门槛(kǎn)；于药器械(xiè)而言，来源的(de)追溯，让产品渠道(dào丁二醇和丙二醇是不是酒精)更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此次(cì)出台的《指导意(yì)见》中，明确表示要加强生活美容(róng)行业管理，倡(chàng)导在生活(huó)美(měi)容机构张贴“不(bù)得提供(gōng)医疗美容服务”等(děng)警示语，引导(dǎo)生美机构依法诚信经营，不(bù)得违法或者变相从事医美活(huó)动；同时强调加(jiā)强对(duì)医(yī)美培训活动的监(jiān)管(guǎn)，严禁(jìn)对(duì)“零基础(chǔ)”等无行(xíng)医资(zī)质人员提供医美技(jì)术培训(xùn)；对发现涉嫌“无证无(wú)照(zhào)”从事医疗(liáo)美容活(huó)动的，按照(zhào)《无证无(wú)照经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从(cóng)行(xíng)业人士处获(huò)悉(xī)，医(yī)美(měi)的监管(guǎn)有两面性(xìng)，一方面对(duì)合规医美予以支持(chí)和保护，另(lìng)一面对(duì)非法医美(měi)进(jìn)行打击，监(j丁二醇和丙二醇是不是酒精iān)管的力度(dù)将越来越大，预计(jì)监管的内容将越(yuè)来越具体(tǐ)，整顿的核心是让医美回(huí)归医疗(liáo)本(běn)质，关键在于(yú)医疗质量(liàng)和(hé)安全的持续改进。

　　强监管背(bèi)后：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医(yī)美监(jiān)管力度持(chí)续加(jiā)强。据(jù)钛媒体APP梳理，近两年来，上至(zhì)医美生(shēng)物材(cái)料及耗材，下至医(yī)美机构端，甚(shèn)至医(yī)美宣传平台等，皆(jiē)在(zài)全(quán)面加强监管力度，前后出台了《打击非法医疗美(měi)容服务专项政(zhèng)治工作方(fāng)案》、《医(yī)疗美(měi)容广告(gào)执法指南》以及《医疗机构管理条例(lì)》等。

　　医美产(chǎn)业近年监管政(zhèng)策，来源于(yú)国(guó)家健委、中(zhōng)整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近(jìn)年(nián)来医(yī)美领域(yù)监管政策密集(jí)出台(tái)的原(yuán)因，医(yī)美营销专家立夏对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“随着(zhe)轻(qīng)医美的快(kuài)速发展，行业暴露出很多问题引发监管方关注(zhù)，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营(yíng)销等问题频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行(xíng)业面临诸多挑战。据钛媒(méi)体(tǐ)APP了解，目前医美(měi)行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员资(zī)源供给、尚未形成完善及规范(fàn)的医(yī)美(měi)专(zhuān)业培训体系、医美市场(chǎng)与服务的合(hé)规状态有待整体提升等问(wèn)题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月出(chū)炉的研(yán)究报告调(diào)研(yán)测(cè)算，正规和非正规(guī)医美市场(chǎng)的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)丁二醇和丙二醇是不是酒精剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发布(bù)的《2020年中国医(yī)疗美容行业洞察白皮(pí)书》指出，医(yī)美(měi)市场上流通的针(zhēn)剂正品(pǐn)率仅为33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在医(yī)美从业人员(yuán)方面(miàn)，据艾瑞咨询统计，尽(jǐn)管中(zhōng)国(guó)已(yǐ)成为(wèi)全(quán)球第二大医美(měi)市场，中国每百万人拥有的整形医师(shī)的数量(liàng)仅2.1人，远低于美国的20.8人、日(rì)本的(de)21.4人(rén)及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从(cóng)行(xíng)业人士处获(huò)悉，与欧美及(jí)亚太其他(tā)国家相比(bǐ)，我国医美行业有资质的从(cóng)业医生非常紧缺，我(wǒ)国优质医(yī)美持证医师的培育可能需要8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此次《指导意见》的出(chū)台，对医美个股的走势有一定影响，截止5月(yuè)5日(rì)收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态(tài)势。行业人士对钛(tài)媒(méi)体APP表示(shì)，新的(de)监管政策出台，市(shì)场(chǎng)短期震荡属(shǔ)于正常现象，长期(qī)来看监(jiān)管有利于(yú)引(yǐn)领医美行业健康发展。

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